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Die kommunale Ebene hat seit ihrer offiziellen "Einführung" durch die Kommunalwahl im Dezember 2002 die Amtsgeschäfte begonnen und hat, wenn auch nicht klar umrissen, ein Aufgabenfeld innerhalb des politischen Systems in Benin. In der Praxis gestaltet sich jedoch die Zusammenarbeit, vor allem mit den anderen politischen Institutionen, zum Teil recht schwierig. Insbesondere fehlt es oft an finanziellen Mitteln und Kompetenzen, die eigentlich per Gesetz den Gemeinden zustehen. Hinzu kommt die Unzufriedenheit der Bevölkerung über die nationale Politik, die sich aufgrund der Nähe häufig gegen Kommunalpolitiker richtet. In dem Workshop werden die kommunalen Mandatsträger darauf vorbereitet, sich wirkungsvoller in die Verhandlungen mit den anderen politischen Ebenen einzubringen und in einen Dialog mit der Bevölkerung zu treten. Hinzu kommt die Vermittlung von Techniken und Methoden in der Geschäftsführung einer Gemeinde.