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Análisis y perspectivas de la elección directa de parlamentarios andinos

Seminario Internacional (Publicación)

La publicación “Análisis y perspectivas de la elección directa de parlamentarios andinos” es el resultado de un seminario internacional, llevado a cabo en noviembre de 2009 en la sede de la Secretaría General del Parlamento Andino en Bogotá. Este evento fue realizado por el Parlamento Andino y la Fundación Konrad Adenauer (KAS), con el propósito de fortalecer el proceso de integración de la Comunidad Andina (CAN) y reestructurar el proceso de elección del Parlamento, para que sus miembros sean elegidos directamente por los ciudadanos.

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En esta discusión académica de alto nivel, prestigiosos académicos compartieron con el auditorio ponencias sobre las preparaciones y alcances registrados en el marco de las elecciones directas de parlamentarios andinos en la República de Colombia. Participaron también en el encuentro parlamentarios andinos, autoridades electorales de la subregión andina, autoridades gubernamentales y ONG's.

En la sesión inaugural de este seminario, participaron tres expertos – Prof. Dr Stefan Jost (Director de la Fundación Konrad Adenauer en Colombia), el Sr Juan Pablo Cepero (Presidente encargado del Consejo Nacional Electoral de la República de Colombia) y el Sr Rubén Vélez Núñez (Secretario General Parlamento Andino, Director del IDL) – los cuales destacaron las actuales regulaciones para la designación de los cinco parlamentarios andinos colombianos, los problemas y desafíos de la integración latinoamericana y las propuestas de su profundización.

Entre las sugerencias más importantes se pueden citar, la creación de un sistema de instituciones estructuradas y con competencias definidas, la definición de las funciones que debe cumplir el Parlamento Andino, el fomento de un parlamento legitimado por elecciones directas de la población, la introducción de un régimen electoral único para la elección de todos los parlamentarios andinos y el fortalecimiento del rol de los partidos políticos.

A continuación, los panelistas expusieron conceptos globales relacionados con el proceso andino de integración, entre estos

Dr Dieter Nohlen (Profesor emérito de la Universidad de Heidelberg) habló de los sistemas electorales en los procesos de integración y subrayó la utilidad de la evolución y experiencia del Parlamento Europeo como modelo para el Parlamento Andino. Después de enunciar las características del proceso de integración en Europa, marcó las similitudes y diferencias en el contexto andino y destacó algunas lecciones del caso europeo por la integración de los países andinos.

Sr Juan Fernando Jaramillo (ex Magistrado Auxiliar de la Corte Constitucional) expusó en su ponencia los aspectos metodológicos de las elecciones directas de los parlamentarios andinos en Colombia, así como los alcances y perspectivas de la Sentencia C-502 de 2007 frente a los compromisos internacionales adquiridos por Colombia con la CAN.

Sr Carlos Ariel Sánchez (Registrador Nacional del Estado Civil de la República de Colombia) se centró en el proceso histórico de la integración regional colombiana y la descripción del marco jurídico que regula las elecciones de parlamentarios andinos. Además, Sánchez destacó las reglamentaciones más importantes de la primera experiencia de elecciones directas en marzo de 2010, como lo son el derecho electoral, el sufragio, la calidad para ser miembro del Parlamento Andino, etc.

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