Allí, el lector encuentra los conocimientos mínimos necesarios para avanzar, estructurar y ampliar esta nueva propuesta de análisis en la cual se reconoce a la burocracia como otro actor que -al igual que los demás- interactúa desplegando sus intereses y recursos de poder, en una arena plagada de conflictos, tal y como es la realidad cotidiana de cualquier Estado. Por lo tanto, esta óptica permite -ante todo- ver al Estado –o si se quiere al gobierno de turno- en acción, haciendo o dejando de hacer cosas.
En la segunda parte, se discuten los “Think Tanks”, conocidos también, como “Institutos de Políticas Públicas”, islas de excelencia creadas para pensar. Se estudian concretamente, dentro de una sola de sus funciones: la de servir de promotores para la creación, formulación, puesta en marcha, evaluación, análisis, reestructuración y terminación, es decir, como medios para promover todas y cada una de las etapas del “Proceso Integral de Políticas Públicas”.
Es la cuarta obra del Profesor Carlos Salazar Vargas, indudablemente una valiosa herramienta, útil para que los actuales y futuros “Cuadros Directivos” conozcan cómo servirle más y mejor, pero sobre todo, en forma efectiva y ética a la sociedad latinoamericana en general y colombiana en particular.