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Antecedentes de la Ley de juventud (Ley 375 de 1997)

Observatorio Legislativo Boletín No 162

El boletín número 162 del Observatorio Legislativo del Instituto de Ciencia Política -ICP, apoyado por la Fundación Konrad Adenauer, trata de los “Antecedentes de la Ley de juventud (Ley 375 de 1997)”.

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El Observatorio Legislativo y el proyecto Joven del ICP han hecho seguimiento al proyecto de ley 60/2009 del Senado, que pretende introducir el Estatuto de Juventud, norma que entre otras cosas busca orientar la política pública nacional de juventud y reestructurar los espacios de participación política de los jóvenes.

Con respeto a los resultados que logró la ley 375 desde su aprobación en 1997, hay que contemplar que la participación juvenil no se ha desarrollado satisfactoriamente en cuanto a la política pública de juventud. Actualmente un proyecto de ley hace su tránsito en el Congreso de la República con el objetivo de rediseñar dicha política.

El ICP está acompañando la iniciativa con el fin de generar el entorno necesario para una efectiva aprobación de este proyecto de ley y promover espacios de discusión y concertación entre los diferentes actores institucionales y de la sociedad civil involucrados con la política de juventud en el país.

El 5 de mayo de 2010 se realizó la primera de estas discusiones con el objetivo de conocer el proceso que llevó a la aprobación de la Ley 375 de 1997 y evaluar el desarrollo de la política de juventud desde entonces. El evento contó con la participación de Lorenzo Lizarazo, vicepresidente de asuntos regionales de la Unión Colombiana de Jóvenes Demócratas (UCJD) y Diana Teresita Espinosa, vicepresidente de asuntos formativos de la misma organización.

Diana Espinosa recordó que la Ley 375 está estrechamente ligada a la Constitución de 1991 pues los jóvenes por primera vez están constituidos como una fuerza participativa y no como simples sujetos de aplicación de las políticas definidas desde el Estado, sin embargo muchos de sus instrumentos lastimosamente están subutilizados o no implementados. Según Dionisio Lizarazo la estabilidad de la Ley 375 de 1997 está en entredicho, por lo que la reforma es necesaria y urgente. Diana Espinosa añadió que la nueva normativa tiene que diseñar mecanismos de comunicación trasversal para que la perspectiva de juventud se tenga en cuenta a la hora de definir políticas públicas en todos los sectores.

Finalmente Diana Espinosa enfatizó la importancia de tener mecanismos reales de implementación y una voluntad política para la creación de una nueva ley, así mismo lamentó que la ley 375 no reconoce el contexto de la sociedad colombiana y la diversidad de las realidades que viven los jóvenes. Una futura ley estatutaria deberá presentar mecanismos que respeten y fortalezcan esa diversidad.

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