‘Ciudadanía permanente para la incidencia política’

KAS COLOMBIA

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El papel de la ciudadanía es de gran relevancia para el desarrollo y fortalecimiento de la democracia en Colombia. La ciudadanía pues, tiene el papel de impulsar diferentes temas en la agenda pública además de exponer la multiplicidad de demandas que existen ante el Estado. No obstante, en el periodo actual en el que se encuentra Colombia donde la participación política ha estado permeada por escenarios de constante confrontación, es menester lograr encontrar mecanismos de participación ciudadana que se articulen alrededor del fortalecimiento en la confianza que la ciudadanía debe tener en las instituciones democráticas. En ese orden de ideas, el concepto de ciudadanía permanente adquiere gran importancia pues refiere a un tipo de ciudadanía que constantemente hace parte de un ejercicio democrático cuyo resultado inevitable es la incidencia política.

En ese sentido, el día 14 de octubre el Extituto de Política Abierta y la KAS, realizaron el lanzamiento del libro titulado ‘Ciudadanía permanente para la incidencia política’ en el cual se exponen diferentes conceptos teóricos, experiencias nacionales e internacionales y metodologías para promover la incidencia política de la ciudadanía. El evento constó de dos partes: una primera en la que se realizó un taller de socialización de cada uno de los capítulos del libro y un segundo espacio en el que participaron panelistas invitados a una conversación sobre temas tratados en la publicación.

Respecto a lo anterior, durante el taller de socialización, cada uno de los autores compartió con los demás asistentes algunas ideas generales sobre los capítulos del libro. La exposición del primer capítulo, que contiene algunas construcciones teóricas y conceptuales acerca de la incidencia política estuvo a cargo de Juliana Hernández, Directora de Artemisas y Cofundadora de Extituto. Según J. Hernández, en la coyuntura actual que enfrenta Colombia se ha evidenciado la participación política por parte de estructuras formales, informales e híbridas, las cuales inciden en política en el marco de un ejercicio de negociación sobre los intereses de los diferentes actores involucrados en el campo político.

Sobre el segundo capítulo, Andrea Cervera, Coordinadora de comunicaciones de Extituto, mencionó que éste contiene una recopilación de múltiples experiencias de incidencia política a lo largo de los últimos años tanto en Colombia como en otros países latinoamericanos e incluso en Corea del Sur. Para A. Cervera, este apartado tiene como objetivo inspirar a la ciudadanía mediante la recopilación de memorias de las experiencias de diferentes colectividades y movimientos. Continuando con esto, David Núñez, Cofundador y Director de proyectos de Extituto, señaló que el tercer capítulo tenía como principal objetivo dar a conocer el ¿qué y para qué de la incidencia política?, en este sentido, se precisa el punto de partida desde el cual se comprende al Estado, no como algo lejano o distante sino como responsable de ciertas funciones en un contexto democrático.

En línea con lo anterior, Aluna Serrano, Coordinadora de innovación política de Extituto, introdujo brevemente el capítulo cuarto, en el cual se presenta una explicación de las diferentes metodologías para la incidencia política desde el entendimiento de una incidencia política que toma forma de cuerpo social. Es así como se presenta una explicación basada en analogías con diferentes sistemas del cuerpo humano con las cuales se introducen elementos pertinentes para entender, articular y direccionar la incidencia política. Finalmente, para dar cierre al taller, Karen Fonseca, Coordinadora de diseño gráfico de Extituto, mencionó que dentro del último capítulo del libro se presentan siete metodologías prácticas para fortalecer futuros procesos de incidencia. Una vez se concluyó dicha explicación algunos de los participantes del taller dieron a conocer sus preguntas a los autores y felicitaron al equipo por el trabajo realizado.

La segunda parte del evento consistió en la apertura de un panel en el que participaron como invitados: Donka Atanasova, Socióloga y docente de la Universidad del Externado; José Luciano Sanín, Director ejecutivo de Viva la ciudadanía; Nathalia Guerrero, Directora editorial de Manifiesta media; y Sabina Rodríguez Van Der Hammen, activista ambiental en la defensa de la Reserva Van Der Hammen.

En un primer momento, David Núñez realizó una introducción al panel reconociendo la labor del equipo de Extituto y el apoyo brindado por la KAS para la realización del libro. En su intervención apuntó que el momento actual requiere el reconocimiento de un contexto en el cual la política ha sido arrebatada de la ciudadanía por diferentes concepciones erróneas acerca de ésta. Dichas concepciones giran en torno a una idea de la política como algo inherentemente corrupto y corruptible, no obstante, el Extituto de Política Abierta y en especial su última publicación, propone una relectura de la política para entender que consiste en un ejercicio de participación y construcción conjunta en la que el Estado y la política están abiertos a la ciudadanía.

Por su parte, María Francisca Cepeda, Coordinadora de proyectos de la Fundación Konrad Adenauer en Colombia, realizó unos saludos a los presentes y señaló que el lanzamiento de esta publicación es la continuación de un trabajo arduo y sostenido, realizado por la fundación en la promoción de política abierta el cual se había adelantado con actores como las autoridades locales y partidos políticos, que ahora se extendió a la ciudadanía. A lo anterior se agregó que este libro tiene como objetivo permitir que la sociedad civil pueda fortalecer su relación con el Estado, el cual no debe verse como un enemigo, sino por el contrario como un entramado de instituciones las cuales hay que respetar y en caso de ser necesario introducir un cambio, éste debe estar antecedido por una discusión con las instituciones y a través de las instituciones.

Seguido a esto, se compartieron algunas apreciaciones generales de Stefan Reith, Representante de la KAS en Colombia quien señaló que para la fundación la promoción y defensa de la democracia ha sido un tema de gran relevancia. En ese sentido, felicitó a los miembros de Extituto por su trabajo encaminado en el fortalecimiento de la democracia en Colombia, luego de un periodo de protestas donde es menester identificar una soberanía que conoce bien sus alcances y oportunidades.

Una vez se presentaron los saludos iniciales, el panel permitió a los invitados responder a dos preguntas principales: (1) ¿Cómo la incidencia política se estructura desde diferentes mecanismos de resolución de problemas y de caracteres organizativos?; y (2)  ¿De qué manera se debería interpretar la convergencia de los diferentes movimientos sociales alrededor de una agenda central donde priman valores y discursos como el feminista, el de la justicia social, los derechos humanos o el ambientalista, que desemboca en la construcción de un cuerpo social? En el marco de dicha conversación dirigida por estas preguntas, los panelistas señalaron varios puntos a resaltar.

Como primera idea a resaltar, José Luciano Sanín señaló que desde su punto de vista el concepto de ciudadanía permanente es útil para definir un tipo normativo de ciudadanía, cuya característica es que los asuntos políticos interesen a todos. No obstante, advierte que la pretensión de una ciudadanía que participe de manera constante y con una alta intensidad es imposible e incluso indeseable, por lo que el objetivo debería ser apuntar a consolidar a una ciudadanía permanente que ocupe todos los espacios y que con el apoyo de los centros de pensamiento, como Extituto, priorice y focalice las acciones sobre los principales temas a resolver en la agenda pública; pero sobre todo, que sea una ciudadanía con la capacidad para incidir, lo que su vez indica la posibilidad de hacer algo por enfrentar el caos.  

Por otro lado, Donka Atanasoya consideró que en la actualidad Colombia está viviendo un nuevo ciclo de la movilización social, el cual tiene la característica de realizarse mediante maneras distintas de participación que significan una ruptura con los modos de movilización anteriores. Así mismo, las personas que hoy se movilizan no sólo están preocupadas por lo que pasa con el Estado sino que ahora se concentran en entender la forma en la que se comporta el poder, tal como pasó en acciones ciudadanas como las movilizaciones en pro del Acuerdo de Paz y la consulta Anti-Corrupción. Para la panelista, los últimos años de participación han significado una redefinición de lo que significa tomarse la calle, en formas de organización que promueven espacios de construcción colectiva y en las que la lógica del cuidado por el otro empieza a emerger como forma propicia de actuar político.

Continuando con lo anterior, Sabina Rodríguez Van Der Hammen, resaltó que dentro de los elementos analíticos y conceptuales con las que se encontró en el libro, la noción del cuerpo social tenía gran relevancia en la explicación de su experiencia en el activismo ambiental en la Reserva Van Der Hammen. Partiendo de una presentación corta del proceso de movilización del que hizo parte, la panelista señaló que en la incidencia política es menester no desconocer que cada ciudadano tiene un rol de importancia, pues aporta sus conocimientos, habilidades y propias concepciones subjetivas a un proceso de fortalecimiento y articulación de un cuerpo social, que requiere de la armonización y cooperación de cada una de sus partes para funcionar de manera correcta.

Por su parte, Nathalia Guerrero mencionó que desde su papel de comunicadora se ha encontrado con que, en la actualidad, la comunicación digital emerge como un gran aliado de la movilización social pues influyó en los procesos de cambio en los que se han transformado las movilizaciones sociales. En su intervención la panelista afirmó que hoy en día, el cuerpo social está inevitablemente permeado por el escenario digital y éste, a su vez, ha favorecido el entendimiento de las mutaciones de dicho cuerpo social. En su consideración la comunicación digital posibilitó la exposición de las diferentes tensiones y cambios que sufren los procesos y fenómenos sociales; sin embargo, advirtió que aún hay un camino largo por recorrer por parte de los medios en la explicación de las transformaciones de la movilización social, que vaya más allá de concentrarse en medios sin articulación de una narrativa constructiva.

Posteriormente, Juliana Hernández, agradeció a los panelistas por su participación e invitó a los participantes a profundizar los temas expuestos en el panel a lo largo del libro. Por último, Aluna Serrano realizó el cierre del evento, reconociendo al equipo de trabajo del Extituto de Política Abierta y exhortó a los asistentes a persistir en su labor de ser ciudadanos permanentes y así mismo motivar a otros a sumarse a dicha iniciativa imperativa.