III Seminario Internacional de Fundamentos para el planteamiento de Seguridad y Defensa Nacional - Oficina de la Fundación en Colombia
Durante el seminario, los estudiantes del Curso de Altos Estudios Militares (CAEM) y del Curso Integral de Defensa Nacional (CIDENAL) de la Esdegue, aprendieron y aplicaron conceptos relacionados con temáticas como identidad e intereses nacionales y seguridad y defensa nacional.
El seminario dio inicio con el saludo del General Edgar Salamanca, subdirector de la Esdegue, quien invitó a los estudiantes a pensar estratégicamente y a hablar sobre la defensa nacional. Por su parte, Stefan Reith, Representante en Colombia de la KAS, enfatizó sobre la importancia de la seguridad pues sin ésta no hay democracia.
Durante el primer día del seminario se realizaron cuatro ponencias y un taller práctico. En el primer bloque de ponencias, el Dr. Eduardo Pastrana Buelvas, profesor de la Universidad Pontifica Javeriana, se dirigió a los estudiantes con su exposición sobre la identidad y los intereses nacionales, en la que señaló que la identidad nacional juega un papel fundamental para los actores dentro de las relaciones internacionales, pues define los intereses de una Estado y por ende, su política exterior. Los valores, símbolos y héroes de un Estado son componentes de su identidad nacional por lo que tenerla definida permite reconocer y transitar riesgos, así como formular una proyección de país hacia afuera.
Continuando con la serie de ponencias, Francisco Alfonso Camargo Salas, Director Nacional de Empleo Público, habló sobre la identidad e interés nacionales en Colombia. Comenzó resaltando que la identidad e intereses nacionales son esenciales para la supervivencia de un Estado. Sin embargo, explicó que no es deber del ejecutivo, sino que por el contrario, es una cuestión a escala del Estado-nación; esto quiere decir que depende de la nación en general. Su exposición concluyó reflexionando hacia dónde debe apuntar la identidad nacional de Colombia y señaló que debe estar enmarcada en la seguridad física, la preservación del sistema democrático, la presencia integral de la institucionalidad en el territorio nacional, la prosperidad y el desarrollo sostenible.
Por su parte, el Mayor General Jorge Alberto Eduardo Segura Manonegra, Asesor Internacional en Seguridad y Defensa, en su ponencia “Construcción de los objetivos nacionales: fines de la estrategia nacional” expuso la importancia de definir la visión de seguridad nacional para cada Estado. Por ello es necesario construir objetivos nacionales teniendo en cuenta el éxito, costo, la economía de esfuerzos, la justificación y el riesgo; también debe precederle una evaluación de los medios existentes, deben ser accesibles, específicos, medibles, alcanzables y relevantes.
Al término de su ponencia se realizó una ronda de preguntas y discusión con los demás expositores anteriores. Los estudiantes realizaron además un taller práctico donde debían discutir e identificar los objetivos nacionales de Colombia teniendo en cuenta las exposiciones y el material entregado.
En el segundo día del seminario se realizaron dos bloques de tres ponencias cada uno. El primer expositor fue Gabriel Orozco Restrepo, Director del Doctorado en Sociedad y Cultura Caribe de la Universidad Simón Bolívar, quien habló sobre la conceptualización de la seguridad nacional la cual se ha visto modificada por los cambios consecuencia de la cuarta revolución industrial. Concluyó señalando la fortaleza de la democracia colombiana e invitó a continuar creyendo en ella.
Le siguió el Coronel Yesid Eduardo Ramírez Pedraza, Jefe de la Maestría en Seguridad y Defensa Nacionales de la Escuela Superior de Guerra, quien participó con su ponencia sobre “el binomio seguridad y desarrollo nacional: la seguridad nacional de Colombia”. Planteó que la doctrina de seguridad y defensa nacional deben ir de la mano y en constante crecimiento con el propósito de que responda al desarrollo político y económico, así como efectiva, eficiente y suficiente.
A continuación, el Coronel Carlos Ojeda Bennet de Chile, Profesor de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos, continuó con su exposición sobre la seguridad nacional de ese país, donde, tras hacer un recorrido histórico por las políticas de seguridad nacional, reflexionó sobre la reciente crisis social por las protestas que lograron convocar a una constituyente. Ojeda finalizó haciendo hincapié en que la nueva constitución debe incluir lineamientos para la seguridad nacional y las fuerzas armadas, en vez de prescindir de ellas.
Así se concluyó el primer bloque de ponencias. Posteriormente los estudiantes tuvieron la oportunidad de debatir, desde sus percepciones, la información presentada por los ponentes.
Dando inicio el segundo bloque de conferencias se presentó el Dr. Eduardo Velosa Porras, Profesor Asociado del Departamento de Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Javeriana, con la ponencia titulada “La responsabilidad de la defensa nacional y el dilema de la seguridad y la disuasión”. En primer lugar, explicó el dilema de la seguridad en las relaciones internacionales, en el que se plantea que la seguridad de un Estado se convierte en la fuente de inseguridad del otro, esto debido a que la idea defensa se construye en cada territorio de manera particular. En segundo lugar, explicó el acenso de China como líder mundial y señaló cómo el confusionismo influye en sus relaciones con otros actores internacionales, permitiéndoles posicionarse sin ser amenazante.
Luego, Fredy Vargas Lamas, Profesor Investigador del Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectiva de la Universidad Externado de Colombia, habló sobre la defensa en Perú y su futuro. Haciendo un estudio de caso, explicó que la institucionalidad en Perú ha sido débil históricamente. Sin embargo, las Fuerzas Armadas y su política de defensa tiene una estructura fuerte que se soporta a si misma y que además ha contribuido al crecimiento económico y a la disminución de la pobreza.
El último panelista fue el Brigadier General Fabricio Cabrera Ortiz, Jefe del Departamento CAEM – CIDENAL, quien habló sobre la seguridad, defensa y el desarrollo. Explicó la ecuación de la seguridad entendida como: Desarrollo + Defensa - Seguridad. Cada uno de estos factores, están comprendidos por elementos como la estabilidad del orden interno, los recursos económicos y un equilibrio de estos últimos con los objetivos.
Tras una nueva ronda de preguntas y conversación con los estudiantes, se dio por finalizada la segunda jordana del Seminario. Durante el tercer día, los estudiantes aplicaron lo aprendido en un taller que luego se socializó y debatió con los docentes y coroneles ponentes con el propósito de retroalimentar su aprendizaje.
