El evento fue inaugurado por el Brigadier General Edgar Salamanca, Director de la ESDEGUE, quien agradeció la disposición de la Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla por permitir el desarrollo de las jornadas en sus instalaciones. Asimismo, recalcó que este seminario dirigido a los estudiantes del Curso de Altos Estudios Militares (CAEM) y el Curso Integral de Defensa Nacional (CIDENAL) pretende desarrollar el pensamiento estratégico de la seguridad y defensa en la búsqueda del interés nacional para el combate de las nuevas amenazas transnacionales. Posteriormente, Stefan Reith, Representante de la KAS en Colombia, señaló la importancia de la construcción de una cultura estratégica en conjunto con las fuerzas militares y la sociedad civil para garantizar la seguridad desde una perspectiva holística, considerándola como un pilar para el funcionamiento de la democracia, destacando el encuentro como un instrumento valioso interdisciplinario que cumple con este objetivo.

La primera charla estuvo a cargo del Dr. Luis Alexander Montero, politólogo experto en medio oriente, inteligencia, seguridad y defensa, quien habló sobre el interés nacional y las diferentes perspectivas teóricas y metodológicas para su construcción. Montero señaló que la competitividad en el sistema internacional y las relaciones de poder llevaron a configurar la idea abstracta del interés nacional individualmente para las naciones. Dicha configuración, hizo posible cimentar las bases del Estado moderno y permitió fijar un destino común para alcanzar desde el Estado y la población civil. No obstante, indicó que, en el caso colombiano, la construcción del interés nacional se ha visto truncada por una historia republicana primeriza y una heterogeneidad cultural que dificulta el establecimiento del mismo. En consecuencia, esta ausencia ha impactado negativamente a la construcción de una estrategia nacional de seguridad.

La segunda conferencia del día fue presentada por el profesor Carlos Álvarez, analista en inteligencia estratégica, seguridad y defensa. Álvarez habló sobre la definición de la estrategia, su alcance, metodología y el interés nacional en la búsqueda de una Gran Estrategia. Señaló la estrategia como la articulación entre fines, medios, modos, riesgo, estrategia del adversario y entorno con el propósito de crear ventajas, generar nuevas capacidades de poder y explotar las debilidades de actuales o potenciales adversarios. En ese sentido, enfatizó la importancia de construir una Gran Estrategia, una herramienta que describe los intereses más importantes y duraderos de un Estado, que describe cómo utilizará sus recursos para defender o promover esos intereses, dadas las limitaciones nacionales e internacionales.

La tercera ponencia, fue expuesta por el Coronel Retirado, Yesid Ramírez, quien habló sobre la materialización de la estrategia y el rol de las políticas públicas y su incidencia en la estrategia en Colombia. Ramírez indicó que la implementación de la Estrategia Nacional requiere de una acción estratégica del Estado a través de políticas públicas que no se enfoquen solo en objetivos políticos inmediatos. Esta construcción no se ha desarrollado por los contextos políticos y la ausencia de una ley de seguridad y defensa nacional, hechos que representan un vacío en la materialización de la estrategia en Colombia.

Posteriormente, se dio paso a un panel de expertos moderado por el Brigadier General Retirado José Armando Serpa y el Dr. Desiderio López, ambos vinculados a la Escuela Superior de Guerra, en conversación con los expositores y en donde se cuestionó el deber ser de la Estrategia Nacional de Colombia. Frente a esto, los expertos señalaron posibles temas que pueden fijarse dentro del interés nacional de Colombia, tales como el aprovechamiento de la biodiversidad como potencializado económico y cultural y el uso de energías limpias como ejemplo global de sostenibilidad. Adicionalmente, indicaron que la alineación estratégica con los países vecinos resultará indispensable para aportar en la búsqueda de identidad como nación y región y a su vez contrarrestar los intereses de las potencias hegemónicas globales.

La jornada finalizó con un ejercicio por grupos para recoger aportes específicos de los diversos sectores a la definición de la Estrategia Nacional. En este espacio, los asistentes señalaron ideas de integración entre el sector productivo, medioambiental, militar, político, legislativo y de comunicación que tienen como objetivo común la disminución de las desigualdades para poder garantizar la dignidad humana.

El segundo día del seminario inició con la presentación del Coronel Andrés Fernández, quien habló sobre la construcción de los modelos de defensa. Fernández enfatizó sobre el interrogante de cómo tomar decisiones para escenarios futuros inciertos y cómo estos determinan el modelo de defensa a seguir. Frente a esto, indicó que la incertidumbre permite desarrollar la defensa desde el desarrollo productivo nacional, las amenazas transnacionales, los desastres naturales, la gestión de crisis, entre otras. Este amplio campo de acción permite la toma de decisiones a partir de lo coyuntural pero que a su vez define el mismo interés nacional.

Luego de esta intervención, la palabra la tuvo el Teniente Coronel del Ejército Argentino José Luis Heit, quien habló sobre la seguridad y defensa nacional de Argentina. Heit explicó que en Argentina, a través de la estructura orgánica del sistema de defensa nacional, se han establecido las directivas de defensa del país, los niveles de la guerra y la conducción de la misma. Este sistema específico y diferenciado, gestionado a través de dos ministerios independientes, ha facilitado la consolidación y expansión de las fuerzas militares en el vasto territorio nacional, siendo un referente en de una política de seguridad y defensa exitosa en la región.

La tercera charla de la jornada fue desarrollada por el Capitán de Navío de la Marina de Brasil Alexandre Alves, quien habló sobre la seguridad y defensa nacional de Brasil. Alves señaló la vitalidad de la seguridad para defender la extensión del territorio brasileño, siendo esta una de las características de la identidad nacional del país. De igual manera, expuso las claves de la seguridad y defensa del país, entre las que se encuentran: la interconexión de las diversas agencias de seguridad de cada Estado con las entidades nacionales para la vigilancia permanente; la diplomacia naval como estrategia de construcción de alianzas y posicionamiento militar; la consistencia situacional marítima y la implementación de programas estratégicos que permiten la modernización de la capacidad militar y la inversión en ciencia y tecnología.

Seguidamente, se presentó un panel de expertos moderado por el Dr. Desiderio López, que contó con la participación de Andrés Fernandez, Jose Luis Heit y Alexandre Alves. Este panel pretendió analizar las perspectivas comparadas de Colombia, Argentina y Brasil en temas de seguridad y defensa. Los panelistas señalaron la necesidad de mantener las doctrinas de seguridad y defensa libres de injerencias externas para poder construir a la par la identidad nacional. Asimismo, indicaron que dentro de los puntos en común de las estrategias de seguridad se encuentra la soberanía territorial, un tema criticado por la comunidad internacional por sus efectos en el medio ambiente pero que le compete específicamente a cada Estado gestionar dentro de sus capacidades.  Luego de este panel, la jornada finalizó con un taller práctico con el que se buscó diseñar lineamientos para la cooperación en defensa de América Latina frente a las amenazas transnacionales.

El último día del seminario dio inicio con la exposición del Dr. Christian Acevedo, profesional en ciencias navales, quien habló sobre la evolución en la comprensión del concepto de seguridad. Acevedo expuso la injerencia de la emocionalidad en la percepción de seguridad y las necesidades humanas que, al cambiar en el tiempo, determinan la ruta en la búsqueda de la seguridad por lo cual instó a realizar un trabajo introspectivo desde las capacidades estatales para definir las prioridades en la reducción del miedo y la incertidumbre.

A continuación, la palabra la tuvo el Capitán de Navío (Retirado) Samuel Rivera, quien expuso la evolución de la doctrina militar y la adaptación a la perspectiva de la seguridad humana multidimensional. Rivera señaló que la aparición del concepto de seguridad surge como respuesta a una situación de peligro que padecen los seres humanos. No obstante, con el paso del tiempo, el pensamiento político ha moldeado la idea de lo que se considera como peligro para un ser humano. Es entonces, como las Fuerzas Militares nacen con el propósito noble de garantizar la paz y eliminar las situaciones de peligro.

En consecuencia, con el cambio de la concepción de peligro a lo largo del tiempo, se exhorta a una discusión enfocada en la garantía de la seguridad humana, entendiéndola como un enfoque que ayuda a los Estados a determinar y superar las dificultades generalizadas e intersectoriales que afectan a la supervivencia, los medios de subsistencia y la dignidad de sus ciudadanos. Por lo tanto, el papel de las fuerzas militares estará sujeto a lo que el pensamiento político determine como prioritario en sus intereses contextuales tal y como sucede con el enfoque de la seguridad humana.

La última charla del seminario fue presentada por el Teniente Coronel Retirado Jesús Eduardo Moreno, en donde se habló sobre la seguridad nacional como una tarea más allá de lo militar. Moreno expuso la necesidad de construir la Estrategia Nacional desde la sociedad civil para fomentar una cultura estratégica que defienda el sentir del ser colombiano y los temas considerados vitales para la nación, para que de esta forma se puedan combatir las amenazas transnacionales que imponen los nuevos tiempos.

Posteriormente se llevó a cabo la clausura del evento, que contó con las palabras de agradecimiento del Director de ESDEGUE, el Representante de la KAS en Colombia y el Director de la Escuela Naval de Cadetes “Almirante Padilla”, quienes agradecieron la participación de los estudiantes del CAEM y el CIDENAL en este seminario que impulsa la consolidación de una cultura estratégica como cimiento de la identidad nacional, la seguridad y defensa y el interés nacional. Finalmente, el evento concluyó con la entrega de los diplomas a los estudiantes.