Reform der parlamentarischen Syteme in der arabischen Welt

Details

Exposé

Ziel der Veranstaltung ist es, eine umfassende Reform der arabischen Parlamentssysteme anzustoßen. Um mehr Einfluss und Kompetenz für die Parlamente zu bewirken, setzen die KAS und ihr Partner, das Lebanese Center for Policy Studies, auf den Aufbau von Beratungs- und Mitarbeiterstrukturen. Best-Practice-Beispiele zeigen, wie das Ziel erreicht werden kann. Das Angebot richtet sich an Parlamentarier, Parlamentsmitarbeiter und Wissenschaftler aus der Region sowie aus Europa.

Im Zuge der entbrannten politischen Reformdiskussionen in der arabischen Welt wird allenthalben eine Stärkung der – oftmals nur zum Votieren bestimmten – nationalen Parlamente gefordert. Damit kommt man dem Ruf nach mehr Rechtsstaatlichkeit und einer konsequenteren Beachtung der Gewaltenteilung entgegen.

Um von ihrem Mitspracherecht Gebrauch qualifiziert Gebrauch mache zu können, müssen die Parlamentarier über tiefergehende Sachkenntnis und Expertise verfügen. Diese zu erwerben ist in der Region oft schwierig, da Parlamentarier in der Regel weder über hauptamtliche Mitarbeiter noch über eine entsprechende Infrastruktur verfügen. Wird also der Ruf nach mehr parlamentarischer Beratung und Entscheidung an der mangelnden Expertise scheitern? Wer berät die Parlamentarier „neutral“, analysiert und formuliert politiknah neue Ansätze? Hier eine realistische Perspektive aufzubauen, ist das Ziel der regionalen Konferenz.

Workshop on

Parliamentary Reforms:

The Importance of Parliamentary Research and Information Services

Program as of 30/04/06

Day 1 – Friday, May 12, 2006

09:30 - 09:00

Registration

09:00 - 09:30 Introduction and Welcome

Oussama Safa

Director of LCPS

Hardy Ostry

Regional Representative of Konrad-Adenauer-Stiftung

HE Marius Haas

Ambassador of the Federal Republic of Germany to Lebanon

Session I - Reforming Parliament Structures

09:30 - 11:00

Presentations:

• The framework of introducing new structures in Parliament and Improving Legislation Efficiency

  Ali Sawi

  Center for Parliamentary Studies, Egypt

• Between Sciences and Politics: Functions, Structures and Methodologies of parliamentary consulting in Germany

  Thomas Schiller

  CDU/CSU Parliamentary Group, Deutscher Bundestag, Germany

11:00 - 11:30

Coffee Break

Session II - New Developments in Parliamentary Research Services

11:30 – 13:00

Presentations:

• Egyptian Experience in Parliamentary Research

  Wafaa Ali Abdel Elah

  Research Service, People’s Assembly of Egypt, Egypt

• Lebanese Experience in Introducing Research Services

  Elie Khoury

  UNDP Office in the Lebanese Parliament, Lebanon

13:00 – 14:30

Lunch Break

Session III - Establishing a Parliamentary Research Service: Required Reforms

14:30 – 16:00

Presentations:

• The Parliamentary Research Unit of the Palestinian Legislative Council

  Ahmad Khalidi

  Center for Palestine Research and Studies, Parliamentary Research Unit (PRU), Palestine

• Various Forms of Parliamentary Research Services and Required Legislations

  Mahmoud Batlouni

  Center for Legislation Development, Lebanon

Day 2 – Saturday, May 13, 2006

Session I - Experience of International Organizations in setting up Parliament Research Units

09:30 - 11:00

Presentations:

• Selected UNDP experiences from around the World

  Ramla Khalidi

  UNDP – POGAR/SURF, Lebanon

• The European Center for Parliamentary Research and Documentation

  Dick Toornstra

  Co-Director ECPRD, European Parliament

11:00 - 11:30

Coffee Break

Session II - Parliamentary Research and Civil Society Interface

11:30 – 13:00

Presentations

• The Forum for Parliamentary Development in Lebanon

  Jean Hajj

  International Management & Training Institute (IMTI), Lebanon

• Morocco Experience: Civil Society and Parliamentary Studies and Information

  Nadir El Moumni

  Center for Legislative Development, Morocco

13:00 – 14:30

Lunch Break

Roundtable:

14:30 – 16:30

Parliamentary Research Experience in Jordan, Kuwait, Lebanon, Morocco, Palestine and Egypt

• Hani Hourani

  Al-Urdun Al-Jadid Research Center, Jordan

• Khaldoun el Naqib

  Sociology and Social Work, Kuwait University Kuwait

• Elie Khoury

  UNDP Office in the Lebanese Parliament, Lebanon

• Nadir El Moumni

  Center for Legislative Development, Morocco

• Ahmad Khalidi

  Center for Palestine Research and Studies, Parliamentary Research Unit (PRU), Palestine

• Wafaa Ali Abdel Elah

  Research Service, People’s Assembly of Egypt, Egypt