Foro con la Cátedra Konrad Adenauer - Auslandsbüro Mexiko
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En el panel, tres expertos mexicanos – Ignacio Román Morales, investigador de ITESO acreditado por el SNI, y coordinador académico de la Cátedra Konrad Adenauer; Jesús Torres, dirigente obrero; Carlos Alberto Sepúlveda Valle, ex jefe del Departamento del Trabajo y Previsión Social de Jalisco - hicieron un balance sobre los resultados de la reforma a partir de tres ejes: ¿Cuáles son los avances o aspectos positivos de la reforma?, ¿qué aspectos representan un retroceso o un riesgo?, y ¿cuáles podrían ser las lagunas legislativas en materia laboral que esta reforma está dejando?
En cuánto al balance total y positivo de la reforma, los tres expertos llegaron a diferentes conclusiones.
Ignacio Román Morales señaló que en general el balance no es muy positivo, que hubo elementos positivos, pero también muchos elementos negativos. Mencionó como ejemplos positivos de la reforma la mayor protección para ciertos grupos (por ejemplo mujeres y mineros), mayores derechos individuales, la iniciativa de las licencias de paternidad y el permiso de maternidad.
Jesús Torres indicó que hay aspectos mínimos positivos como por ejemplo los derechos colectivos de los trabajadores, y afirmó que el derecho de huelga debería ser intocable.
Carlos Alberto Sepúlveda Valle calificó la reforma como un avance moderado que no cambiará nada sustancialmente. Remarcó que hubo pequeños detalles positivos pero que no habrá cambios sustantivos. Subrayó que el excesivo poder del sindicato no es problema de la ley y que, por lo tanto, nada cambiará.
En cuánto a los retrocesos y riesgos de la reforma, Ignacio Román Morales mencionó como elementos negativos de la reforma la imposibilidad de la democracia sindical, la estratificación entre el sector público y privado, la lógica de transparencia, la cual es muy limitada, la lógica del derecho a huelga, la lógica de subcontratación, los contratos a prueba o de capacitación, el pago por hora y el salario mínimo.
Jesús Torres puntualizó que el derecho a huelga es fundamental y que la extorsión no es lo normal. También mencionó el outsourcing y subrayó que la reforma legalizó lo que era ilegal. Destacó que la reforma no va a garantizar mejores empleos, ni grandes inversiones.
Carlos Alberto Sepúlveda Valle aseveró que existe una contradicción entre la realidad y la ley. Mencionó la subcontratación y la capacitación como ejemplos negativos y exaltó que el objetivo debería ser la generación de empleos. Agregó que la justicia laboral es corrupta, lenta e injusta y que hace falta una nueva actitud, una voluntad política.
En cuánto al tercer eje, Ignacio Román Morales señaló que hacen falta más derechos colectivos y una democracia sindical real. Remarcó además la necesidad de un salario mínimo constitucional, la regulación de los tiempos de trabajo y el tema de la inversión que genera empresas pobres y empresarios ricos.
Jesús Torres indicó que la ley es injusta porque va en contra de los trabajadores y acentúa la necesitad de una mayor representación y protección de los trabajadores y sus derechos.
Carlos Alberto Sepúlveda Valle comunicó que hay un abismo entre los dispuestos en la ley y su cumplimiento. Subrayó que hay que hacer cambios para mejorar la justicia laboral.
Autora: Monika Niedermeier, Practicante en la Fundación Konrad Adenauer, Noviembre 2012
