KAS Colombia
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El evento inició con las palabras de Stefan Reith, representante de la KAS en Colombia, quien expresó su agradecimiento a los asistentes y expuso el trabajo que la fundación desempeña para el fortalecimiento de la democracia a través de cinco ejes temáticos: el desarrollo sostenible, la construcción de paz, la seguridad y la defensa, la descentralización y el fortalecimiento de las instituciones democráticas. De igual forma, enfatizó en que se deben generar y fortalecer los canales institucionales tanto de Venezuela como de Colombia para que el restablecimiento de las relaciones genere puentes de conexión y beneficios para los países de la región y especialmente para las zonas de frontera que son las más impactadas por las decisiones de ambos países.
Seguido esto, Francesca Ramos, directora del Observatorio de Venezuela de la Universidad del Rosario, señaló que durante 4 años se erosionaron las relaciones internacionales de Colombia y de allí la importancia de reestablecer los canales diplomáticos con Venezuela como nuestro principal vecino. Lo anterior, pasa por reinstalar los consulados y embajadas en ambos países con celeridad, claridad y transparencia para atender oportunamente a los ciudadanos. Posteriormente, Ronal Rodríguez, investigador y vocero del Observatorio, presentó oficialmente el informe y señaló que la relación con Venezuela se debe construir más allá de su gobierno autoritario actual, ya que, es el vecino más importante para Colombia por la extensión de la frontera, los vínculos sociales y culturales, los ciudadanos compartidos y las dinámicas económicas legales e ilegales. En el informe se identifican 11 problemáticas y 44 recomendaciones,adaptables a las eventualidades propias del contexto. Algunos de los temas fundamentales abordados en el informe son la seguridad, la migración, las relaciones comerciales, el retorno de Venezuela a instancias internacionales, rentas ilícitas, enfoque de género y étnico de la nueva relación bilateral.
El desarrollo del evento continuó con un panel de discusión moderado por María Paula León, Coordinadora de proyectos de la KAS, y con la participación del Viceministro de Relaciones Exteriores, Francisco Coy; el Director para la Integración Económica del Ministerio de Comercio, Germán Prieto; la Directora del Observatorio de Venezuela de la Universidad del Rosario, Francesca Ramos; el Jefe de Redacción de El Espectador , Elber Gutiérrez;y el Vicepresidente de Diálogo Ciudadano Colombo Venezolano, Alejandro Martínez. A lo largo del panel se discutieron los retos en el restablecimiento de las relaciones bilaterales desde diferentes puntos de vista.
El viceministro Coy expuso las dificultades logísticas que representa la reapertura de los consulados tanto con Colombia como en Venezuela, especialmente por la falta de personal y equipos para su adecuado funcionamiento, considerando el alto flujo de trámites nuevos y represados. El recaudo consular supone nuevos retos, ya que, no existe la arquitectura bancaria adecuada para el manejo financiero que representa dicha empresa. Por otro lado, desde Cancillería, junto con el Ministerio de Comercio se han propiciado espacios de diálogo tanto con el gobierno como con empresarios venezolanos para establecer intercambios comerciales , inicialmente en las zonas de frontera, pero con proyección nacional. Por último, se hizo énfasis en que se debe impulsar rápidamente un censo de ciudadanos colombianos en territorio venezolano puesto que a la fecha no es claro el registro, debido a que en los últimos años se han registrado grandes movimientos poblacionales que dificultan la atención institucional por parte del Estado colombiano.
En línea con lo anterior, Germán Prieto mencionó que desde el Ministerio de Comercio se ha comenzado a recuperar la institucionalidad comercial con Venezuela. Así, desde febrero del presente año se firmó un convenio comercial bilateral que maneja disposiciones arancelarias especiales y da seguridad jurídica a las partes como incentivo. Respecto al intercambio de bienes minero-energéticos se están estableciendo mesas de diálogos que contemple este escenario que en el contexto actual es inviable por la crisis económica que atraviesa Venezuela y de la cual no hay claridad en las cifras. No obstante, desde la política de transición energética del gobierno nacional se considera al país vecino como el candidato más viable para proveer a Colombia de gas y algunos derivados del petróleo por su proximidad y los costos que esto representa.
En representación de los medios de comunicación, Elber Gutiérrez, realizó una autocrítica en el cubrimiento que se le está dando al restablecimiento de las relaciones puesto que no han sido tan visibles en parte por las dinámicas propias de la política doméstica. Empero, desde los medios se procura realizar un ejercicio periodístico y pedagógico desde los territorios, con la visibilización de temas que afectan a ambos
países como la criminalidad, la trata de personas, la migración, entre otros que permitan acceder a información y sanar posibles resentimientos entre los dos países.
Para Alejandro Martínez el devenir histórico de Colombia y Venezuela obliga a los países a estrechar relaciones. No obstante, mientras en Venezuela no exista democracia, institucionalidad, datos verídicos y persista una economía precaria que no le permita una correcta inserción en el sistema de comercio exterior, el relacionamiento con sus vecinos no es viable. Sin duda, la ausencia de consulados limita la capacidad del Estado para la atención de las necesidades de los ciudadanos y llevar un registro cercano de nacionales en el exterior. Por último, Francesca Ramos agregó que la reinstitucionalización de la relación pasa por robustecer las relaciones diplomáticas, que históricamente han sido muy frágiles, en cabeza de la Cancillería y como una política de Estado y no de gobierno. Ramos también hizo énfasis en la importancia de incluir el tema migratorio en la discusión sobre el restablecimiento de las relaciones bilaterales y se mostró crítica frente al enfoque regional que el gobierno intenta dar al tema.
Lo anterior, sumado al apoyo de la academia siguiendo lo que pasa política, económica y socialmente en tanto en Colombia como en Venezuela para alertar y generar recomendaciones durante todo el proceso. El evento contó con la participación presencial de algunos invitados especiales y con el streaming por el canal de YouTube de El Espectador.
