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Quiebras municipales

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La Fundación Konrad Adenauer en México en colaboración con Prolocal (Centro de Investigación y Estudios Locales) realizamos cuatro publicaciones 1. Exenciones del impuesto predial; 2. Quiebras municipales; 3. Profesionalización de los servidores a los públicos municipales; 4. Intermunicipalidades; con el propósito de generar know how para la gobernanza municipal.

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Prolocal en colaboración con la Fundación Konrad Adenauer, han preparado un libro que traza un amplio panorama de la problemática contemporánea en materia hacendaria en la que se encuentran los municipios mexicanos que, al igual que en muchos otros aspectos, se caracteriza por una variedad
y diversidad de situaciones.

Este libro denominado Quiebras municipales presenta una visión integral para prever lo que en un futuro puede pasar con los gobiernos locales, partiendo de la idea que entran en quiebra por dos factores, la no adecuada administración (método) y/o falta de recursos económicos.

Este libro es una propuesta de cómo determinar la viabilidad de una Ley Reglamentaria en Quiebras Municipales, entendida como un último paso para declararla y, a su vez, la ordenación del proceso de esta. Este supuesto prevé a qué se sujetarán los entes públicos, diagnosticando diversos factores
a través de tres etapas.

Para tal efecto, la obra se compone de seis capítulos, de los cuales, el primero está dedicado a revisar los diversos factores que afectan las finanzas municipales que confluyen para constituir la situación en la que viven, empleando para ello una serie de cuadros históricos y comparativos.

Posteriormente, en el segundo capítulo se presentan los cambios de los recortes al gasto federalizado desde 2015 a 2021; adicionalmente, se contrasta la información con un análisis de rezago social y la disparidad en los ramos generales.

Enseguida, en el tercer capítulo se aborda el tema de planeación municipal como herramienta de gestión, la cual permite comprender sus efectos en las diversas esferas de la vida gubernamental y social, y en el mismo capítulo se presentan algunas reseñas históricas para, finalmente, proponer el Plan Municipal de Desarrollo como un eje determinante en el desempeño económico de los gobiernos locales.

En el cuarto capítulo, se describe el contexto del surgimiento de la Ley de Disciplina Financiera y sus pendientes con los municipios y se presentan las modificaciones de la deuda de los gobiernos locales. Desde luego, dicha exposición incluye un diagnóstico de las problemáticas más agudas que aquejan al municipio, lo cual evidencia los rezagos que aún persisten en este importante orden de gobierno.

A continuación, en el quinto capítulo, se presentan algunas definiciones de quiebra para, finalmente, proponer un concepto genérico para los municipios a fin de precisar el objeto de estudio, así como, el planteamiento de las tres fases para declarar la quiebra municipal.

Finalmente, en el capítulo sexto, y tomando como base un trabajo realizado por Prolocal se identifican las propuestas, aquellas exigencias que se han destacado para reformar el marco jurídico municipal, donde sobresalen por su vigencia y trasfondo en el debate político contemporáneo, las iniciativas de una Ley Reglamentaria en materia de quiebras municipales para su discusión, así como el gran esfuerzo intelectual de numerosos investigadores especializados en el ámbito municipal.

Puedes descargar aquí la publicación.

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Kontakt

Natalia Arriaga

NA

Projektmanagerin

natalia.arriaga@kas.de +52 55 5566 4599

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