Strittige Elemente in der Verhandlung eines Pandemieabkommens werden in vier thematischen Unterarbeitsgruppen diskutiert. Alle WHO-Regionen sind in der Fazilitation der Unterarbeitsgruppen beteiligt: (1) die afrikanische Region: Äthiopien, Südafrika und Tansania; (2) die Region Nord- und Südamerika: Kanada, USA und Brasilien; (3) die Region Südostasien: Indien und Thailand; (4) die europäische Region: Norwegen und das Vereinigte Königreich, (5) der östliche Mittelmeerraum: Ägypten und (6) der westpazifische Raum: Australien, Japan, Malaysia und die Philippinen. Der Vorsitz liegt jeweils bei einem Mitglied des INB-Büros.