Nach wie vor stellt der international vernetzte islamistische Terrorismus eine wesentlich Bedrohung für die nationale und internationale Sicherheit dar. Ungeachtet einzelner Verbesserungen ist Deutschland immer noch nicht ausreichend auf die Bekämpfung dieser Gefahr vorbereitet. Die Studie empfiehlt die Schaffung eines Nationalen Sicherheitsrates, der eine gesamtstaatliche Sicherheitsstrategie entwickelt. Darin sollte auch der Einsatz der Bundeswehr im Inneren Eingang finden. Hierfür ist eine Verfassungsänderung erforderlich.