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Der Nationalkongress
Alle fünf Jahre, und aktuell vom 25. Januar bis zum 2. Februar 2021, ist es wieder so weit: Die Kommunistische Partei Vietnams geht in ihrem 13. Nationalkongress in Hanoi in Klausur, um die politische Führungsriege des Landes neu zu bestimmen, sich für die Arbeit der zurückliegenden Jahre zu loben und um die politischen Weichen für die kommenden fünf Jahre zu stellen.
Der Kongress der Kommunistischen Partei ist das wichtigste wiederkehrende politische Ereignis des Landes, zumal der Partei als „führende Kraft des Staates und der Gesellschaft“ auch verfassungsrechtlicher Vorrang vor den anderen Staatsgewalten eingeräumt wird. Im Vorfeld des 13. Kongresses wurde das Ideal „nationaler Unabhängigkeit verbunden mit Sozialismus auf der Basis von Marxismus-Leninismus und der Lehren Ho Chi Minhs“ betont.
Es ist eine geschlossene Gesellschaft, wenn Ende Januar die knapp 1.600 Delegierten als Vertreter der rund 5,1 Millionen Parteimitglieder zusammenkommen. Sie diskutieren und verabschieden unter anderem den nächsten Fünfjahresplan. Vor allem aber ist der Fokus auf die Wahl des rund 200-köpfigen Zentralkomitees gerichtet, das wiederum die 17 bis 19 Mitglieder des Politbüros bestimmt. Aus dieser Runde werden dann die vier wichtigsten Positionen des Landes besetzt: Der mächtigste Akteur im politischen System Vietnams ist der Generalsekretär der Kommunistischen Partei, gefolgt vom Premierminister. Der Staatspräsident und der Vorsitzende der Nationalversammlung vervollständigen das Quartett.
Vietnam hat ein System der „Kollektiven Führung“ etabliert, in dem keine Gewaltenteilung im westlichen Sinne herrscht, sondern in dem sich innerhalb der Führungsspitze ein Prinzip der „Gewaltenkoordinierung“ entwickelt hat, das darauf ausgelegt ist, bei den großen Politikthemen innerhalb der Partei strategischen Konsens herzustellen und linientreue Kader zu produzieren. Eine junge Elite, oft auch aus den Provinzen, wird seit einigen Jahren gezielt darauf vorbereitet, bei der diesjährigen Klausur wichtige Ämter zu übernehmen und damit eine Verjüngung der Partei, inklusive des Zentralkomitees einzuleiten. Diese „Strategischen Kader“ sollen zugleich die ethische und ideologische Konstanz sicherstellen.
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提供者:
Auslandsbüro Vietnam
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