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CIS
Blickpunkt Ukraine

US-Außenpolitik im Kontext der Zwischenwahlen zum US-Kongress: Folgen für die Ukraine

Stärkung analytischer Kapazitäten für außenpolitische Entscheidungsprozesse

Diese Publikation wurde im Rahmen eines Forschungsprojekts erstellt, das vom Zentrum für Internationale Sicherheit (Centre for International Security, CIS) mit Unterstützung der Konrad-Adenauer-Stiftung, Auslandsbüro Ukraine, durchgeführt wird. Das Projekt zielt darauf ab, analytische Studien zu zentralen Fragen der ukrainischen Außenpolitik zu erarbeiten, die als Grundlage für politische Entscheidungsprozesse auf Regierungsebene dienen können.

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Autor

Maksym Chebotarov, Koordinator des Programms für die US-amerikanisch-ukrainische Partnerschaft, Zentrum für Transatlantischen Dialog

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GESAMTFAZIT

In allen Szenarien wird nicht allein die formale parteipolitische Kontrolle entscheidend sein, sondern auch die Fähigkeit ukrainischer Initiativen, drei zentrale Hürden zu überwinden: die politische Agenda des Repräsentantenhauses, die Verfahrenshürden im Senat und die Position des Weißen Hauses. Die günstigste Konstellation für die Ukraine wäre eine demokratische Kontrolle beider Kongresskammern. Doch selbst unter diesen Bedingungen bliebe das Risiko eines Vetos des Präsidenten bestehen, ebenso wie die Notwendigkeit republikanischer Unterstützung. Die schwierigste Konstellation wäre eine republikanische Kontrolle beider Kammern. Auch dies würde jedoch den politischen Handlungsspielraum für die Ukraine nicht vollständig schließen, sofern die Initiativen eng gefasst, technisch ausgerichtet und an US-amerikanische Interessen gekoppelt sind.

Die Entwicklungen im Sommer 2026 bestätigen diese Logik, anstatt sie zu widerlegen. Innerhalb des republikanischen Lagers besteht weiterhin Handlungsspielraum zugunsten der Ukraine – er eröffnet sich jedoch dort, wo sich eine Initiative als Druckmittel gegenüber Russland, als Vorteil für die Vereinigten Staaten oder als humanitäre Maßnahme darstellen lässt. Sollten die Republikaner die Kontrolle über den Kongress behalten, dürfte dieser enge Handlungsrahmen ebenfalls bestehen bleiben.

Unabhängig von der jeweiligen politischen Konstellation wird der Erfolg von einer parteiübergreifenden und über beide Kongresskammern hinweg koordinierten Arbeit, einer wirksamen Kontrolle der Umsetzung, der Transparenz bei der Verwendung von Ressourcen und der Fähigkeit abhängen, die Unterstützung der Ukraine als Bestandteil der US-amerikanischen Sicherheitsinteressen, industriellen Kapazitäten und globalen Strategie zu vermitteln. Für die Ukraine bedeutet dies, von einer allgemeinen Interessenvertretung zu einem präzisen politischen und prozeduralen Management von Koalitionen überzugehen: mit Demokraten, mit republikanischen sicherheitspolitischen Akteuren, mit skeptischen Abgeordneten sowie mit der Wirtschaft und lokalen Gemeinschaften jeweils auf unterschiedliche Weise zu arbeiten.

 

Der vollständige Text der Publikation kann in englischer Sprache als PDF über die rechte Seitenleiste heruntergeladen werden.

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