KAS Colombia

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De igual forma, la legislación laboral actual complejiza la reducción del desempleo, las posibilidades de hacer efectiva la formalización de miles de empresas de distintos niveles y el acceso de los trabajadores colombianos a puestos de trabajo en condiciones flexibles. Desde este contexto, la Fundación Konrad Adenauer (KAS) y el Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga (ICP) convocaron una mesa de expertos para dialogar acerca de los posibles caminos para impulsar una reforma laboral integral en Colombia, teniendo en cuenta la opinión de expertos, gremios económicos y la academia.

Para dar inicio al evento, Stefan Reith, representante de la KAS Colombia, señaló que es importante abordar la discusión entre la flexibilización laboral y la protección laboral durante el escenario actual de la recuperación económica y destacó la importancia de esta discusión. En esta oportunidad Carlos Augusto Chacón, director académico del ICP, fungió como moderador del evento.

La intervención principal fue realizada por el Dr. Luis Benedicto Herrera Díaz, Magistrado de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia y posteriormente se abrió el diálogo con la participación de miembros del Congreso de la República, directores de asociaciones gremiales y miembros de las UTL de Senado y Cámara.

En la primera parte de la discusión, los expertos instaron al Congreso de la República a conducir la discusión acerca de la reforma laboral en Colombia. De igual forma, explicaron que la extensión y la ampliación de los derechos ha sido generada por la actividad de las agremiaciones sindicales y para regular este activismo, las altas cortes se han visto obligadas a aplicar una constitucionalización en medio de la generación de las diferentes garantías sociales para los trabajadores de las diferentes agremiaciones sindicales. Así pues, en el plano de la rama judicial, las decisiones de los diferentes laudos arbitrales, las decisiones de las altas cortes, han fortalecido las garantías laborales y en materia de seguridad social de los trabajadores de agremiaciones sindicales. Sin embargo, los expertos señalaron que se han generado conflictos económicos en los que se han fortalecido los derechos propios de las agremiaciones sindicales en medio de las negociaciones colectivas frente al Estado y al sector empresarial.

En este sentido, los expertos indicaron que hay un rezago histórico en lo referente a la normativa laboral en Colombia, entendiendo transformaciones tecnológicas, productivas, así como los cambios que se ha instaurado a nivel de materia laboral y en materia de seguridad social, factores que demandan nuevas formas de trabajo. Así pues, los panelistas señalaron que la legislación laboral actual debería ser actualizada por medio de la discusión en el Congreso de la República para afrontar los nuevos desafíos en materia laboral y seguridad social, entendiendo la realidad económica y productiva del país.

En el desarrollo de la discusión de los participantes señalaron que las cifras de 14% de desempleo y del 85% de informalidad a nivel rural se instalan como condiciones para abordar la discusión acerca de la actualización del sector laboral en Colombia para ampliar las oportunidades de vinculación laboral, así como para mejorar la calidad del empleo, mientras se reduce el desempleo. Por otro lado, los participantes indicaron la necesidad de flexibilizar las condiciones de trabajo en la ruralidad del país, entendiendo los ciclos, temporadas y la productividad del campo colombiano. Asimismo, señalaron que los contratos laborales afectan a trabajadores y productores, así pues, es necesario repensar las relaciones contractuales en la ruralidad. De igual manera, indicaron que es posible alcanzar mínimos sociales.

Además, los participantes señalaron que las actuales relaciones contractuales laborales instituyen numerosas garantías sociales que dificultan la contratación laboral y desarrollo productivo de las empresas. Asimismo, se indicó que las dificultades en la garantización del derecho al trabajo imponen grandes desafíos para el sector empresarial.

En el desarrollo de la discusión, los expertos señalaron que el contexto actual de recuperación económica durante la pandemia ha impulsado a miles de emprendedores y a gobernantes de diferentes países para fomentar nuevas formas de trabajo flexible y colaborativo. De esta forma, los participantes instaron a los miembros del Congreso a generar propuestas orientadas a la flexibilización laboral, basadas en las transformaciones tecnológicas y de consumo de la sociedad. También se dijo que es necesario establecer un régimen de contratación individual orientado bajo el principio de vinculación laboral voluntaria y flexible, así como en el régimen de contribución voluntaria. Además, los expertos indicaron que la carga tributaria sobre las empresas es inmensa y complejiza la generación de empleo.

Finalmente, Stefan Reith, representante de la KAS Colombia, agradeció a los participantes y resaltó la importancia de la discusión acerca de las transformaciones al interior del régimen laboral en el contexto de recuperación económica de Colombia.