Centro de Diálogo

KAS COLOMBIA

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Durante tres años y medio de Gobierno, la administración de Iván Duque ha enfrentado multitud de vicisitudes. La historia de este último gobierno ha estado marcada por resistencias sociales y gremiales, por la crisis sanitaria ocasionada por la pandemia del COVID 19 y por varios retos en materia de seguridad. En el marco de dicho contexto, el Centro de Diálogo de la Universidad del Rosario en alianza con la Fundación Konrad Adenauer y la Casa Editorial El Tiempo, convocaron a Ministros, sectores económicos y al Presidente para dialogar sobre los avances alcanzados y los retos que faltan por superar en los siguientes mandatos. Esta conversación se realizó el día 24 de febrero en el evento ‘El estado de la Nación: el país que recibe el Gobierno 2022-2026”.

En este orden, para iniciar la jornada, el Centro de Diálogo de la Universidad del Rosario, realizó los saludos iniciales y señaló que la conversación realizada buscaba ser un espacio de reflexión sobre lo ocurrido y proyección para lo que viene en términos políticos, económicos y sociales para Colombia. Así mismo, se agradeció a El Tiempo y a la KAS por su apoyo como aliados durante todo el desarrollo de la iniciativa.

Continuando con los saludos iniciales, Alejandro Cheyne, Rector de la Universidad del Rosario, señaló que a lo largo de la historia del país, esta institución académica ha propiciado espacios de debate libre como herramienta de construcción de país. En función de lo anterior, la conversación ‘Estado de la Nación’, se encuentra contemplada en el desarrollo de la Ruta 2025 impulsada por la universidad, con la cual se pretende abrir nuevos espacios de participación ciudadana en los principales debates sobre temas estructurantes de la nación, en los cuales, el conocimiento emerja y persista como factor dinamizador y como herramienta que debe ser extendida a todas las regiones del país.

Por su parte, el representante de la KAS en Colombia, Stefan Reith, saludó a los participantes, aliados y a los funcionarios presentes y resaltó la importancia del trabajo conjunto adelantado con el Centro de Diálogo Nacional. En su intervención, indicó que para hablar sobre desarrollo y democracia es indispensable tratar temas como la seguridad y la paz. En línea con lo anterior, llamó la atención sobre la situación de conflicto en Ucrania, a razón de la invasión rusa y resaltó que es menester rechazar la decisión tomada por el gobierno ruso, en función de defender los valores y los principios democráticos en el mundo. De la misma forma, advirtió que, al dialogar sobre temas tan importantes, Colombia está llamada a entender la interrelación de dichos sucesos con el contexto nacional, aún más en un mundo globalizado como el actual.

Una vez concluidos los saludos iniciales, se dio paso al primer panel titulado ‘Balance del Gobierno Actual’ en el que participaron el Ministro de Defensa, Diego Molano y el Ministro de Hacienda y Crédito Público, José Manuel Restrepo. Este panel estuvo moderado por el Rector de la Universidad del Rosario. Por un lado, el Ministro de Defensa, señaló que durante la administración actual ha sido posible evidenciar avances en términos de seguridad, si se considera la disminución de más 3.000 hombres alzados en armas, distribuidos en más de siete grupos armados ilegales que operaban en el país y que ahora sólo comprenden tres grandes estructuras ilegales: el Clan del Golfo, las disidencias Farc y el ELN. Así mismo, resaltó las conquistas en materia de seguridad electoral con el desarrollo y puesta en marcha del ‘Plan Democracia’ con el que se buscó reducir riesgos electorales al largo del territorio nacional para garantizar que los próximos comicios se desarrollen de manera óptima. Por último, Molano llamó la atención sobre la creación de la Ley de Seguridad Ciudadana, a la cual describió como un instrumento para responder a los retos que el microtráfico ha traído a la seguridad del país.

Por su parte, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, realizó un recordatorio de las medidas implementadas desde 2019 con la Ley de Crecimiento hasta las medidas tomadas para responder a los efectos de la pandemia mediante la Ley de Inversión Social. Con esto, logró poner sobre la mesa los grandes avances en materia económica que el país había alcanzado a finales de 2019 con un crecimiento del PIB significativo junto con cifras de disminución de déficit fiscal, de aumento en comercio exterior e inversión extranjera que fueron bastante buenas en comparación con las tendencias en gobiernos previos.

De igual manera, Restrepo resaltó la resiliencia del Gobierno Nacional al tener que atender a dos choques económicos durante su mandato: primero, la crisis migratoria venezolana; y segundo, la pandemia del COVID 19. De acuerdo con el ministro, a pesar de estos choques, la economía colombiana fue dirigida en función de garantizar las condiciones de dignidad humana y con ello se consolidaron varios resultados destacables. Primero, una respuesta social sin precedentes, al considerar que se mantuvieron las transferencias monetarias a hogares en condición de vulnerabilidad bajo los programas de Jóvenes en Acción, Familias en Acción y Colombia Mayor, pero además se aumentaron las mismas, añadiendo Ingreso Solidario. Segundo, una estrategia y plataforma de recuperación y reactivación económica que funciona a un ritmo mucho acelerado. Tercero, un país más consciente de la imperatividad de consolidar un desarrollo económico ligado a la sostenibilidad ambiental y empresarial.

Al finalizar el panel, ambos ministros respondieron algunas preguntas del público en las que se trataron temas como las afectaciones en materia de seguridad a raíz de las manifestaciones del Paro de 2020 y las proyecciones sobre la inflación en Colombia para los siguientes años. Posterior a esto, el Rector de la UR, los invitó a compartir un mensaje con todos los jóvenes, a quienes se insistió considerar la importancia del papel de las instituciones y a avanzar en la consolidación de soluciones para el futuro.

El segundo panel del evento se tituló ‘Tareas Pendientes y Perspectivas’ y contó con la participación de Ana Fernanda Maiguashca, Presidente del Consejo Privado de Competitividad; Santiago Montenegro, Presidente de Asofondos; Jorge Enrique Bedoya, Presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia; y Fernando Jaramillo Mejía, Profesor de la Facultad de Economía de la Universidad del Rosario, este último como moderador.

Jaramillo preguntó a cada invitado sobre los avances alcanzados y los retos a resolver en materia de competitividad económica, protección del campo y el régimen de pensiones. Para iniciar la conversación Ana F. Maiguashca, resaltó que desde hace varios años, Colombia ha adelantado la tarea de fortalecer la institucionalidad encargada del diseño de políticas de competitividad. A la fecha, el país posee un Sistema Nacional de Competitividad articulado con alcance territorial que permite la acción conjunta entre el sector privado y el público. No obstante, aún quedan labores por realizar para procurar responder al gran problema de la informalidad en el país. Por lo anterior, es prioritario atender a problemas estructurales como la reglamentación de los mercados, promover una mayor flexibilidad contractual, mejorar el sistema tributario actual que sobrecarga al sector formal y optimizar la provisión de bienes públicos.

Por suparte, Jorge Enrique Bedoya, indicó que el Gobierno actual presentó amplios y buenos resultados en su manejo de la pandemia del COVID19, al considerar la efectividad del plan de vacunación y la asistencia social otorgada a los sectores más vulnerables que fueron beneficiarios del programa de Ingreso Solidario. Otro punto resaltado por Bedoya, fueron los esfuerzos en la construcción de vías terciarias en las cuales, según señaló, el Gobierno Duque ha invertido considerablemente. Por último, se destacaron los logros en el aumento do inversión extranjera y el mayor acceso a los mercados internacionales.

Empero, Bedoya también señaló que existe un olvido histórico por parte del Estado que se debe reparar con las poblaciones rurales. Así mismo, recalcó que el próximo presidente debe actuar sobre los temas urgentes como: la reforma laboral, para dignificar la mano de obra agrícola; la ejecución apropiada de los recursos presupuestales que actualmente deja el Gobierno Duque; y la garantía de una seguridad jurídica, indispensable para consolidad la inversión extranjera en el país.

Finalmente, Santiago Montenegro, destacó que Colombia hoy posee unas instituciones responsables, las cuales realizaron un manejo adecuado de la pandemia en términos económicos. Como buena medida en materia de pensiones, Montenegro rescató la implementación del Régimen de Capitalización Individual, el cual permitió evitar la insostenibilidad del régimen de prima media, promover un mejor ahorro y direccionar una mejor asignación de los recursos.

No obstante, señaló que es importante que se fomente una discusión política basada en cifras, en la que no se politice la conversación para solucionar problemas como la incompatibilidad de los actuales regímenes de protección social existentes. Para Montenegro, el actual régimen público de pensiones presenta serios problemas de insostenibilidad y equidad. Del mismo modo que existen inconvenientes en el cálculo de las devoluciones con tasas de interés desactualizadas y un amplio déficit financiero.

Finalmente, en el tercer y último panel, Andrés Mompotes, Director del Tiempo Casa Editorial, dialogó con el Presidente de la República, Iván Duque y le preguntó sobre varios temas de la actualidad política nacional e internacional. En términos generales se trataron temas como: el rol que tomaría Colombia ante el conflicto entre Rusia y Ucrania; la lucha contra el narcotráfico y la decisión de la Corte Constitucional de no permitir la aspersión con glifosato como método de erradicación de cultivos de coca; la opinión del mandatario frente a la decisión del Banco de la República de aumentar las tasas de interés para regular la inflación en el país, entre otros temas.

Durante la conversación, el Presidente Duque, retomó varios puntos tratados por los panelistas anteriores, sobre los avances en materia de seguridad y recuperación económica. No obstante, concluyó con un mensaje para toda la ciudadanía, a la cual invitó a defender las instituciones democráticas, a no desconocer lo construido como punto de partida para lo que viene y culminó señalando que el próximo mandatario debe procurar preservar la libertad económica, el espíritu emprender y la fraternidad laboral que durante su Gobierno se cuidó con cautela, debido a que el sector privado ha sido de gran relevancia para mantener con resiliencia al país.