KAS Colombia

Lanzamiento

Durante el desarrollo de la pandemia generada por el virus SARS-COV 2, se profundizaron problemas de gobierno como la falta de participación ciudadana, la lejanía de los mecanismos de comunicación gubernamental y la corrupción. En este sentido, los canales de participación bidireccional entre gobernantes y ciudadanos se redujeron de forma importante, teniendo en cuenta la progresiva adaptación de las entidades gubernamentales a la nueva realidad virtual, que ha sido condicionada por la expansión de la pandemia actual. En este contexto, la innovación pública y las diferentes iniciativas de gobierno abierto acercan a los ciudadanos a la participación sobre la administración de lo público, así como reducen la incertidumbre sobre el manejo del presupuesto público y adicionan mecanismos de transparencia que refuerzan la gobernanza a nivel territorial.

A partir de este contexto, la Fundación Konrad Adenauer, Extituto de Política Abierta y la Fundación Corona presentaron la caja de herramientas para la aplicación del Gobierno Abierto HAGA y MEGA IP

Durante la presentación del evento, Stefan Reith, representante de la KAS Colombia, señaló la importancia de conocer las oportunidades y potencialidades que ofrece la caja de herramientas HAGA y MEGA IP, en lo referente al gobierno abierto. En este sentido, resaltó la presentación de esta iniciativa durante el contexto actual, en el que la falta de comunicación entre gobernantes y ciudadanos se hace cada vez más visible. Además, indicó que este conjunto de herramientas profundiza y fortalece la participación ciudadana, teniendo en cuenta que es una oportunidad para los gobiernos al momento de aproximarse a las demandas de los ciudadanos.

En la primera intervención, Margarita Barraquer, secretaria general de la Alcaldía de Bogotá, expuso diferentes avances sobre el modelo de gobierno abierto de la administración distrital de Bogotá. De igual forma, señaló que los gobernantes deben reconocer la necesidad de transformar los medios de relacionamiento entre ciudadanos y gobernantes a partir de la innovación como eje transversal para los modelos de gobierno abierto. En este sentido, la panelista, mencionó que los gobiernos locales deben impulsar acciones que fortalezcan la confianza con la ciudadanía para impulsar los modelos de gobierno abierto e innovación, a partir de cambios a nivel organizacional en el ámbito público.

De esta forma, la panelista indicó que las incubadoras de innovación pública, así como la reducción de procesos burocráticos para la construcción de soluciones y la reducción de la jerarquización en espacios de participación, ceden el poder de la administración a la ciudadanía para realizar el ejercicio propio de la participación directa de la ciudadanía. Además, la panelista resaltó que este tipo de acciones desde lo público refuerzan la sostenibilidad de los procesos y de los proyectos a nivel gubernamental.

En la segunda intervención, Lina María Valencia, coordinadora del grupo de gobierno del DNP, explicó que el contexto actual pone a prueba el discurso técnico sobre el tema del gobierno abierto, teniendo en cuenta la desconexión de la ciudadanía con los diferentes niveles de gobierno. Para profundizar sobre este tema, la panelista indicó que el Estado abierto debe ser considerado como un modelo de relacionamiento entre distintos actores, basado en confianza, entendida como el equilibrio de la respuesta ciudadana a la respuesta estatal. En este sentido, la panelista señaló que es necesario establecer instancias de diálogo como elemento central para hacer efectivo el desarrollo de la confianza entre gobernantes y ciudadanos.

De igual forma, Lina María Valencia, coordinadora del grupo de gobierno del DNP, indicó que el capital social y la confianza interpersonal son elementos claves para superar las barreras para la ampliación de las instancias de participación ciudadana. Así mismo, mencionó la importancia de hacer visibles los alcances de las iniciativas de innovación pública para que la ciudadanía pueda reconocer su potencial para incidir en el ejercicio de la administración, mientras se fortalece la confianza entre los involucrados durante la implementación de estas iniciativas de gobierno abierto.

Más adelante, Adam Piñero, fellow del LAAAB del Gobierno de Aragón, explicó que la innovación y las iniciativas del gobierno abierto clarifican la información, sobre gastos e impuestos, así como incrementa los niveles de transparencia para la ciudadanía y reduce la incertidumbre de los ciudadanos. Para hacer efectivos los modelos de gobierno, el experto indicó que es necesario establecer espacios de conversación entre ciudadanos y gobernantes, de forma bidireccional.

De igual forma, indicó que, durante la pandemia, se están acelerando los procesos de interacción y las decisiones de los gobernantes. A partir de su experiencia, mencionó que los cambios a nivel organizacional requieren una conversación abierta con datos útiles y contextualizados, así como la necesidad de implantar pilotos y pruebas para experimentar los procesos de innovación. De igual forma, señaló que se deben acortar distancias y tiempos de duración de los procesos para involucrar a los ciudadanos en la construcción de una comunidad alrededor de estos procesos.

En la intervención final, Liliam Barrera Montenegro, asesora de la gobernación del Valle del Cauca, mencionó la necesidad de transformar las formas de relacionamiento entre los funcionarios públicos y los ciudadanos, actualizando y acercando a la ciudadanía a los mecanismos de participación de las instituciones. De igual forma, la experta resaltó la necesidad de involucrar múltiples sectores para construir y fortalecer las estrategias de participación ciudadana y de gobierno abierto. Además, destacó la importancia de los procesos colaborativos entre la ciudadanía y la administración de las ciudades, para tramitar las demandas de la ciudadanía, entendiendo los cambios que se introducen en la sociedad y desde la ciudadanía.

Finalmente, Stefan Reith, representante de la KAS Colombia, agradeció a los panelistas sobre sus aportes. Así mismo, destacó el papel de las herramientas de aplicación del gobierno abierto para fortalecer la gobernanza, la participación ciudadana y el diálogo entre los ciudadanos y el gobierno.