Mesa de expertos: Hacia una ley de tierras que libere el campo

El objetivo de esta segunda mesa fue dialogar respecto a la Ley de tierras y las propuestas que tienen los múltiples sectores de la sociedad civil en busca de una potencialización del campo  colombiano. En este evento participaron miembros del Senado, de la Cámara de Representantes y del Concejo; así como representantes de entidades públicas, organizaciones de la sociedad civil, empresarios y académicos.

La apertura de esta segunda mesa de expertos estuvo a cargo del representante de la Fundación Konrad Adenauer (KAS) en Colombia, Stefan Reith, y la directora ejecutiva del ICP, María Clara Escobar. En primer lugar, habló el representante de la KAS, quien resaltó la importancia de estos espacios de debate y diálogo que permitan avanzar hacia la construcción de una ley de tierras que incorpore las voces de múltiples sectores de la sociedad civil, así mismo, destacó que se debe ver en el campo colombiano una oportunidad de fortalecimiento del país. Maria Clara Escobar agradeció la presencia de los múltiples asistentes y dio inicio a la jornada.

El primero en tomar la palabra fue el Ministro de Agricultura y Desarrollo rural, Rodolfo Zea. En su intervención explicó los avances y desarrollos en materia legislativa para la resolución de los desafíos en torno a la ruralidad del país. Destacó que lo que se busca es un campo integral con enfoque diferencial y la formalización de la tierra en el país, que propendan por la equidad y el cierre de las brechas sociales. Por otro lado, resaltó que la pandemia ha llevado a que el Gobierno nacional incorpore a la virtualidad y la tecnología como formas de responder a las dificultades causadas por la emergencia sanitaria.

Las intervenciones posteriores giraron en torno a la problemática histórica de la propiedad de las tierras en el país. Resaltaron la importancia de determinar la función de la tierra y el objetivo principal de su uso. Por un lado se habló de fortalecer la productividad de la tierra y , por ende, robustecer el sector agrario en el país. Por otro lado, expertos destacaron la necesidad de enfrentar las dinámicas conflictivas del campo colombiano para fomentar la productividad y que esta tierra de vocación productiva deje de estar subexplotada y concentrada.

Con respecto a la titulación de tierras, se hizo visible en el debate que es un problema que ha de solucionarse de manera urgente, puesto que la falta de titularidad supone la imposibilidad del  acceso a créditos y ayudas financieras a pequeños y medianos campesino que quisieran desarrollar su capacidad productiva. Esto se ancla a los comentarios sobre una revisión rigurosa de las políticas de crédito y asistencia técnica que permita la “completitud” y concurrencia de funciones en la futura ley de tierras, para así lograr el objetivo de construir un campo integral en Colombia.

El debate siguió dándose, pues el espacio de diálogo fue amplio y las propuestas eran recibidas en su totalidad para consolidar un instrumento de guía para la construcción de una ley de tierras efectiva e inclusiva. Entre esta multiplicidad de voces se destacaba la necesidad de retomar iniciativas previas como el Decreto-Ley de tierras que busca formalizar la propiedad rural y que fue tramitado por medio de la consulta previa.

Para finalizar el espacio de diálogo, los asistentes se comprometieron con la discusión entorno a la construcción conjunta de una ley de tierras que fortalezca el campo, la sostenibilidad alimentaria en el país y permita el desarrollo de un escenario agroindustrial.