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Notas de acontecimientos

‘Poder nacional de Colombia. La seguridad multidimensional frente a amenazas y desafíos’

Lanzamiento de publicación

El día 29 de junio, la Fundación Konrad Adenauer (KAS) junto con la Escuela Superior de Guerra (ESDEGUE) realizó el lanzamiento del libro ‘Poder nacional de Colombia. La seguridad multidimensional frente a amenazas y desafíos’, un documento que recoge varios análisis y reflexiones sobre temas de gran importancia para la seguridad y la defensa nacional y en el cual participaron académicos, tomadores de decisión en política pública, militares de la reserva y oficiales activos.

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El estudio de la seguridad en el país ha tomado más y más relevancia con el devenir del tiempo, pero sobre todo con la transformación de las dinámicas de la seguridad en el mundo. Hoy en día las amenazas que podrían afectar la seguridad son multidimensionales, abarcan diferentes escenarios y territorios y demandan de la realización un ejercicio académico que permite tipificarlas, identificarlas y reconocerlas.

Para dar inicio al evento, el representante de las KAS en Colombia, Stefan Reith, celebró el trabajo conjunto realizado con la ESDEGUE y señaló que esta nueva publicación es un paso más de una alianza significativa para la Fundación en su esfuerzo de fortalecer una seguridad nacional que posibilite la democracia en Colombia. Finalmente, el representante agradeció a la Escuela por la confianza y la cooperación realizada con la KAS. Así mismo, indicó que la situación de seguridad actual en Europa da cuenta de lo importante que es para América Latina continuar con la investigación y el análisis de la seguridad en la región, por lo cual el libro a presentar, emerge como un paso en la dirección correcta en pro de la paz, la democracia y el desarrollo sostenible.

A continuación, el General Jorge León González Parra, Jefe de Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Militares, agradeció a la KAS por su cooperación con la ESDEGUE y felicitó a ambas organizaciones por el trabajo realizado durante los últimos años que, con tan alto nivel, ha contribuido a abordar temas relevantes para la seguridad y defensa nacionales. El siguiente en intervenir fue el Mayor General Luis Mauricio Ospina, quien mencionó que sentía orgullo por el trabajo realizado por la ESDEGUE en el desarrollo del documento, puesto que permitió la convergencia de académicos, estudiantes de la Escuela y miembros de la fuerza de reserva de militares, quienes contribuyeron a identificar y analizar una gran variedad de riesgos y amenazas que deben ser consideradas en la orientación de la planeación estratégica de las Fuerzas Armadas en Colombia, pero que también se buscarán promover en las bases institucionales para procurar el fortalecimiento de la estrategia de seguridad nacional.

En el mismo sentido, el General Fabricio Cabrera, Director del Departamento CAEM-CIDENAL de la ESDEGUE, agradeció a la KAS por consolidar una alianza que durante más de cuatro años ha trabajado en difundir pensamiento estratégico en las Fuerzas Armadas de Colombia, con la ayuda de importantes académicos en la materia.

Una vez concluidos los saludos iniciales, algunos autores del libro realizaron una descripción general del documento y lo que se puede encontrar dentro de la publicación. Para empezar, Eduardo Pastrana, académico e investigador de la Pontificia Universidad Javeriana, indicó que la obra consta de dos tomos, en los cuales se compilan multitud de aportes con profundo contenido académico, empírico y estratégico. De igual forma, trata aspectos complejos de la seguridad en sus distintas dimensiones e identifica las distintas fuentes de amenazas de tipo interno, nacionales y trasnacionales.

Así mismo, el General Walther Adrián Giraldo, comandante del Comando contra el Narcotráfico y Amenazas Transnacionales, señaló que se alegraba del trabajo realizado en el libro pues permitía analizar el papel de Colombia en el escenario mundial del problema de las drogas ilícitas, pero de manera más amplia y acertada.

En línea con lo anterior, Diego Vega, profesor de la Universidad Javeriana indicó que dentro de su participación en el libro le fue posible caracterizar a Colombia como potencia secundaria, realizar una descripción analítica de cómo se usaron las capacidades materiales y cognitivas para enfrentar amenazas en el Gobierno Duque y revisar los resultados de esta administración una vez se reconocen los cambios de dinámicas de los actores en la guerra. Todo lo anterior, partiendo desde conceptos como el de seguridad multidimensional, poder cognitivo y material, entre otros.

Continuando con la presentación, Andrés Valdivieso, profesor de la Universidad Javeriana e investigador COLCIENCIAS, señaló que su trabajo en el documento pretende aportar al reconocimiento de las fuerzas armadas y su contribución en el sostenimiento del derecho constitucional, el pleno goce de los derechos ciudadanos y la democracia.

Por último, Louise Anne Lowe, investigadora de la ESDEGUE, indicó que el documento también analiza otros fenómenos de las economías criminales como lo son la minería ilegal. Un tema que se empieza a estudiar con más fuerza puesto que pone en riesgo muchas dimensiones de la seguridad más aún en un contexto frágil de post acuerdo en el país.

Al finalizar esta presentación general del documento, se realizó un panel en el que participaron, el General de la Reserva Jaime Lasprilla; Paula Prieto Ararat, profesional de gestión de investigación de la Escuela de Posgrados de la Fuerza Aérea Colombiana; el General Ricardo Roque, Comandante del Centro Nacional de Entrenamiento del Ejército Nacional; y Andrea Valdelamar, coordinadora de proyectos de la KAS Colombia, como moderadora.

Dentro del panel los expertos resaltaron elementos tratados en el libro y extendieron el debate sobre algunos asuntos de seguridad nacional. En un primer momento se preguntó al General Lasprilla sobre el modelo de seguridad multidimensional y su adaptación a las particularidades locales y regionales que tiene Colombia. El General señaló que para entender la seguridad multidimensional es necesario reconocer que hoy existe un gran espectro de nuevas amenazas que se adicionan a las guerras tradicionales, por lo cual para garantizar la seguridad no es suficiente la labor adelantada por los militares en la defensa del territorio nacional, sino que ahora es menester incorporar elementos de seguridad civil, militar, económica y social en la que participan actores más allá de las Fuerzas Armadas.

Sobre el caso colombiano, el General indicó que paulatinamente se ha ido insertando en el contexto de las escuelas militares transnacionales que incluyen el concepto de seguridad multidimensional y desde ahí se ha trabajado en la consolidación de capacidades que le permitirán al país en el futuro responder a la multiplicidad de amenazas. Empero aún debe fortalecer la integración interagencial e internacional para poder consolidar una estrategia cada vez más efectiva.

La siguiente pregunta fue dirigida al General Ricardo Roque, quien comentó sobre los recursos y las capacidades que posee Colombia para enfrentar amenazas que constantemente se transforman en el panorama de seguridad nacional e internacional. Como parte de su intervención el General señaló que las principales capacidades de Colombia son sus instituciones, el entramado normativo y de políticas públicas dirigidas al sector Defensa y Seguridad, el compromiso ciudadano y finalmente, sus Fuerzas Militares ampliamente entrenadas y experimentadas.

No obstante, el General advirtió que a pesar de todo el avance presentado en las capacidades nacionales para la defensa del país, aún existen dificultades en la articulación de dichas capacidades. A saber, es necesario coordinar las acciones políticas con las estratégicas y también es importante continuar con la capacitación tanto táctica como académica de los jóvenes que participan como miembros activos de las Fuerzas Armadas en el país.

Para concluir, se preguntó a Paula Prieto sobre cuáles son las acciones por tomar por parte que debe realizar Colombia, en función de tener mejores resultados en un nivel regional y global. Dentro de su intervención la experta señaló que existen muchos retos con la adopción de una perspectiva de seguridad multidimensional que es necesario superar. En primer lugar, es importante avanzar en un diálogo intra e interestatal en el que se clarifique la naturaleza de los problemas de seguridad desde las diferentes aproximaciones, con el fin de concentrar y articular capacidades de manera más coordinada, bajo un marco común de acción.

Del mismo modo, es importante entender y promover la participación de otros sectores políticos y sociales en la construcción de la estrategia nacional, pues poco a poco ha empezado a aparecer nuevas amenazas con el desarrollo de las tecnologías de la comunicación o incluso con la pandemia, que demandan un trabajo conjunto entre Fuerzas Armadas, sectores políticos y sector privado.

Con esta última intervención se dio por finalizado el panel. En ese sentido, Andrea Valdelamar, Coordinadora de Proyectos KAS, agradeció a los asistentes por participar del evento y felicitó a los autores por el gran esfuerzo realizado en pro de la defensa y la seguridad nacional.

 

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