El martes y miércoles, 20 y 21 de abril del 2010 tendrá lugar el seminario “Migración y Políticas Sociales en América Central y México” en el Hotel Radisson en San José. El evento lo organiza la Academia de Centroamérica y el programa regional “Políticas Sociales en América Latina (SOPLA)”de la Fundación Konrad-Adenauer con sede en Costa Rica.
La Academia de Centroamérica es un instituto costarricense con un marco de investigación en: economía, finanzas, política comercial, distribución de ingresos y estrategias de reducción de la pobreza. Entre sus proyectos de investigación se destaca: estudios sobre la economía costarricense, la efectividad de las políticas sociales, cadenas de valor y gasto público más la inmigración nicaragüense a Costa Rica.
El Programa Regional SOPLA está establecido en Río de Janeiro (Brasil). Su objetivo primordial es impulsar reformas en las políticas socioeconómicas en países de Latinoamérica a través del intercambio de experiencias. Crisis y contrastes sociales drásticos son razones para el populismo y la inestabilidad política en América Latina. Por eso la Fundación Konrad Adenauer procura a través del programa SOPLA impulsar debates políticos y científicos basados en los conceptos de la Economía Social de Mercado.
El seminario toma como punto de partida la publicación “Migración y Políticas Sociales en América Latina” efectuado por SOPLA en 2009. Los estudios correspondientes representan diferentes aspectos del proceso migratorio en diez países de America Latina (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela), dos países centroamericanos (Costa Rica y Guatemala) y México. La migración constituye un gran desafío para todos los gobiernos de la región. La Fundación Konrad Adenauer realizó los estudios con el objetivo de ofrecer recomendaciones a los gobiernos y parlamentos para la toma de decisiones.
El seminario “Migración y Políticas en América Central y México” iniciará el martes 20 de abril con el registro de los participantes. La bienvenida la darán Kerstin von Bremen, Representante en Costa Rica de la Fundación Konrad Adenauer y Luis Mesalles Jorba, Presidente de la Academia de Centroamérica. Los temas del primer día serán la migración en Costa Rica, Nicaragua, Panamá, Guatemala, El Salvador y Honduras. Los casos de Costa Rica y Guatemala serán presentados mediante una exposición por los autores de los estudios correspondientes, acompañados por dos comentaristas. La migración en Nicaragua, Panamá, El Salvador, Guatemala y Honduras también será expuesta mediante dos paneles.
El martes se expondrá el caso de Costa Rica a cargo Oswald Céspedes, quien es asociado de la Academia de Centroamérica. Los comentaristas de ésta primera exposición serán: Jorge Mora, Director de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), sede Costa Rica, y Juan Diego Trejos, Sub Director del Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica .
La FLACSO es una organización independiente e internacional que cuenta con el apoyo de UNESCO para fomentar la investigación, la formación y la cooperación en el área de las ciencias sociales. En Costa Rica trabaja desde el año 1997. FLACSO tiene proyectos de investigación en el ámbito político, ecológico y económico y coopera con institutos universitarios y otras ONG nacionales e internacionales. La facultad ofrece seminarios y capacitaciones en ciencias sociales más consultorías técnicas para el gobierno, organismos multilaterales y de la sociedad civil.
Los expositores del panel “Migración en Nicaragua y Panamá” serán Ricardo Monge, Cirilo Otero y Eduardo Peñaloza. Ricardo Monge es el Director del Proyecto Bancarización de remesas, democratización financiera y oportunidades innovadoras de inversión en Costa Rica y Nicaragua cuyo fin es la reducción de la pobreza entre los inmigrantes nicaragüenses en Costa Rica, especialmente aquellos que envían remesas a su país, mediante la democratización financiera y el aprovechamiento de oportunidades empresariales. Adicionalmente es Asociado de la Academia de Centroamérica.
Cirilo Otero es Director del Centro de Iniciativas de Políticas Ambientales
CIPA en Nicaragua. El centro trabaja en temas relacionados al medioambiente y la ecología así como la soberanía y la seguridad alimentaria.
Eduardo Peñaloza trabaja como Subdirector general en el Servicio Nacional de Migración en Panamá, entidad estatal responsable de la ejecución de las políticas migratorias que tiene como objetivo la regulación del movimiento migratorio de entradas y salidas de los nacionales y de los extranjeros, la estadía de estos últimos en el territorio nacional; el establecimiento de los requisitos y procedimientos para adquirir la nacionalidad panameña por naturalización, y la creación del Servicio Nacional de Migración y la Carrera Migratoria, sin perjuicio de lo dispuesto en tratados, convenios internacionales y acuerdos de integración ratificados por la República de Panamá y en leyes especiales.
En la tarde se presentará el caso de Guatemala. La exposición estará a cargo de Sibyl Pineda, ex investigadora del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IDIES) de la Universidad Rafael Landívar en Guatemala. El IDIES está especializado en investigaciones y servicios de consultoría en temas de desarrollo económico y social. Está fundamentalmente al servicio de estudiantes, catedráticos e investigadores de la Universidad y se encuentra adscrito a la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales.
Para tal exposición los comentaristas son: Miguel Ugalde, Coordinador de Migraciones de la Universidad Rafael Landívar en Guatemala y Luis Ignacio Román, responsable de la Cátedra Konrad Adenauer sobre Economía de Mercado con Responsabilidad Social de la Universidad Jesuita Guadalajara (ITESO) en México. ITESO fue fundado en 1957 y pertenece al conjunto de más de 200 universidades jesuitas en el mundo. El ITESO tiene como misión formar profesionales competentes, libres y comprometidos, dispuestos a poner su ser y su quehacer al servicio de la sociedad. Además pretende proponer y desarrollar, en diálogo con las distintas organizaciones sociales, soluciones viables y pertinentes para la transformación de las instituciones.
En el segundo panel del día se analizará la migración en El Salvador, Guatemala y Honduras. Gilma Peréz, Teresa María Deras y Miguel Ugalde serán los participantes. Gilma Pérez es miembro del Programa de Migrantes del Instituto de Derechos Humanos de la Universidad de Centroamérica (IDHUCA) de El Salvador. El principal objetivo del IDHUCA es la contribución a que se garantice el respeto a los derechos humanos, a través del uso de las instituciones estatales por parte de las personas y los grupos que buscan soluciones justas a sus problemas.
Teresa María Deras es representante de ‘FIDE, Inversión y Exportaciones’ en Honduras. FIDE es una institución privada sin fines de lucro que fue creada en 1984. Su objetivo es la promoción de la inversión en el país, el apoyo del desarrollo de las exportaciones y la cooperación con gobierno y otros organismos privados para promover la nueva legislación conducente a mejorar el clima de negocios en Honduras.
En este panel también participará Miguel Ugalde.
El miércoles 21 de abril se dedica a la migración mexicana así como a la reacción de Estados Unidos frente la inmigración latina. La exposición del caso de México está a cargo de Luis Ignacio Román del ITESO, México. Sibyl Pineda y Alejandro Martínez Vera comentarán lo expuesto por Román. Alejandro Martínez es Agregado de Asuntos Migratorios para Centroamérica (INAMI) en México. El Instituto Nacional de Migración es un Órgano Técnico Desconcentrado de la Administración Pública Federal, dependiente de la Secretaría de Gobernación, el cual aplica la legislación migratoria vigente. Su misión es contribuir al desarrollo nacional a través de una adecuada gestión migratoria con base en el marco legal que facilite los flujos migratorios con respeto a la dignidad humana.
“La respuesta de Estados Unidos a la inmigración latina” será impartida por Laura González-Murphy de la State University of New York. Los comentarios serán dados por Gilma Pérez (IDHUCA) y Juan Carlos Vargas del Centro Centroamericano de Población de la Universidad de Costa Rica. El seminario cierra con las reflexiones finales sobre migración y políticas sociales en Latinoamérica presentadas por Olaf Jacob encargado de SOPLA.
Adicionalmente el miércoles, 21 de abril 2010 la Fundación Konrad Adenauer organiza en cooperación con la Academia de Centroamérica un desayuno para periodistas con el fin de analizar los potenciales y retos de la migración en Costa Rica y Latinoamérica. El desayuno tendrá lugar en el Hotel Grano de Oro en San José a partir de las ocho de la mañana.
Sumario de los estudios presentados en la publicación “Migración y políticas Sociales en América Latina”
En los estudios presentados en este libro hemos visto cuán diversas son las causas de la migración y el perfil de los migrantes en los distintos países estudiados. En los 13 países aquí representados los estudios buscan ofrecer recomendaciones a los gobiernos y parlamentos para las decisiones de políticas públicas sobre el tema de la migración y sus consecuencias socioeconómicas.
Las migraciones internacionales han ido en permanente aumento durante las últimas décadas, y América Latina no ha sido la excepción. La región ha pasado por diversas etapas, desde ser un polo de atracción para la población europea a fines del siglo XIX y en pre y post guerras mundiales, hasta la época actual en la que coexiste una importante migración hacia países del norte (Estados Unidos, Canadá, España, Italia) y una alta migración intra-regional.
Los estudios presentados en este libro representan diferentes aspectos del proceso migratorio en cada uno de los 13 países. En ocho de los trece países (Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México, Paraguay, Perú) el foco de los estudios está en caracterizar la creciente emigración (características demográficas y socioeconómicas de los migrantes) y en evaluar el impacto de dicha inmigración en el país de origen, haciendo particular hincapié en el efecto de las remesas sobre indicadores de pobreza y bienestar. El trabajo de Uruguay, en particular, se focaliza en analizar la emigración de trabajadores calificados o “fuga de cerebros”. Los capítulos de Argentina, Chile, Brasil y Venezuela, atendiendo al carácter de países receptores de migración, presentan las características de los inmigrantes y su inserción en la economía local. En particular estos informes buscan evaluar la calidad de los empleos y de vida de los trabajadores migrantes.
El desafío de los gobiernos de la región es enorme a la hora de conciliar costos y beneficios de la migración y de brindar soluciones a la población migrante y sus familias que quedan rezagadas en los países de origen. Por esto, en todos los informes se delinean propuestas que apuntan a servir de guía a los tomadores de decisión sobre los aspectos migratorios que demandan urgente atención.