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El círculo de la corrupción en los gobiernos regionales

LOS CASOS DE CUSCO, AYACUCHO, MOQUEGUA, PIURA Y MADRE DE DIOS

En el Perú el fenómeno de la corrupción ha penetrado todos los niveles del Estado y la sociedad civil al punto que muchos casos se han naturalizado o se han minimizado las consecuencias de los mismos. En efecto, al daño causado por el caso Lava Jato o por la revelación de audios que implican al Sistema de Justicia se agrega la corrupción instalada en varios gobiernos regionales.

En este contexto la Fundación Konrad Adenauer en el Perú y el Instituto de Ética y Desarrollo de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya (UARM) presentan la investigación "El círculo de la corrupción en los gobiernos regionales. Los casos de Cusco, Ayacucho, Moquegua, Piura y Madre de Dios".

Esta investigación analiza el fenómeno de la corrupción en algunas regiones del Perú y su dinámica. A partir del estudio de cinco gobiernos regionales se pone énfasis en los mecanismos de corrupción que se desarrollan en las contrataciones de obras públicas en estos niveles de gobierno. El análisis de estos casos brinda evidencias sobre el funcionamiento de la corrupción en la política y gestión pública subnacional, y colabora, de esta manera, con el conocimiento de la política local. Solo con un mejor aprendizaje de la realidad regional se pueden plantear mejores recomendaciones y políticas públicas para prevenir y combatir este grave problema.

Sin duda cada región tiene sus particularidades en la gestión pública, sus propios desafíos, como la reconstrucción en la Región Piura, las amenazas como el narcotráfico o la minería ilegal en Ayacucho y Madre de Dios. Sin embargo, también se pueden encontrar líneas comunes en su actuación, como el uso extendido de la construcción de obras por administración directa. Estos son problemas que se repiten, que se parecen mucho y que se pueden prevenir.

La investigación está dividida en dos capítulos. En el primero se desarrolla un panorama de la corrupción en el Perú con énfasis en la percepción ciudadana sobre este tema y en los datos que nos brinda la Procuraduría Pública sobre los delitos y casos de corrupción en las regiones. Asimismo, se hace una introducción sobre las contrataciones de obras públicas del Estado describiendo su evolución, reglamentación actual e información estadística de algunos indicadores relevantes en las regiones. En el segundo capítulo se desarrolla el círculo de la corrupción en las regiones sobre la base de las entrevistas con los actores e información de casos de corrupción. En cada etapa de las contrataciones de obras se subrayan los riesgos y actos de corrupción que se han realizado en los últimos años. Finalmente, se han desarrollado algunas conclusiones y recomendaciones muy breves sobre este complejo tema.

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Auslandsbüro Peru

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Konrad-Adenauer-Stiftung e.V.