Vor dem Hintergrund eines vermeintlich gelaufenen Rennens, war der Wahlkampf in Bremen wenig konfrontativ und polarisierend. Zudem war er trotz drängender Probleme eher themenarm. Größere Skandale verschonten zudem die Stadt, sodass nur die in Bremen seit langem gärenden Themen Verschuldung, Bildung und Armut auf der Agenda standen. Ohne Wechselstimmung und ohne Wechselwunsch sank die Wahlbeteiligung auf 50 Prozent (-5,5 Punkte). Bei keinem der Themen trauten die Bremer einer Partei jedoch mehrheitlich die Lösung zu, sodass die Motivation, zur Wahl zu gehen, eher dürftig ausfiel.