Klimawandel als Ausgangspunkt für eine verantwortungsvolle Energiepolitik

In den letzten Jahren sind eine Vielzahl von Dürren, Überflutungen und verstärkte Wetterextreme aufgetreten, die im Zusammenhang mit dem menschengemachten Klimawandel stehen. Zurückzuführen ist dies auf den seit der Industrialisierung stark gestiegenen CO2-Ausstoß. Die Bekämpfung des voranschreitenden Klimawandels ist eine der globalen Schlüsselherausforderungen der Gegenwart, welche auch von Deutschland konsequentes Handeln erfordert.

Um der Gewährleistung des Klimaschutzes Rechnung zu tragen, hat sich Deutschland im Pariser Klimaabkommen verpflichtet, seinen Beitrag zur Einhaltung des 1,5-Grad-Ziels zu leisten und sich das ehrgeizige Ziel gesetzt, bis 2045 klimaneutral zu werden.

Dekarbonisierung der Energieversorgung als zentrales Ziel der Energie- und Klimapolitik

Das vorrangige Ziel einer nachhaltigen Energiepolitik muss der zügige Umstieg auf eine CO2-neutrale Energieproduktion sein. Hierfür bedarf es einer ganzheitlichen Energiewende, die den vollständigen Umbau der Energieversorgung in allen Sektoren umfasst und fossile Energieträger durch klimakompatible erneuerbare Energien ersetzt. Dabei müssen nationale Instrumente eng mit den Maßnahmen des Europäischen Green Deals verzahnt werden. Für eine möglichst schnelle und effiziente Senkung von CO2-Emissionen muss die Politik Rahmenbedingungen setzen, um innovative Lösungen zu ermöglichen. In diesem Zusammenhang konkrete Handlungsempfehlungen zu erarbeiten, ist integraler Bestandteil unserer Arbeit.

Dabei ist marktwirtschaftlichen Instrumenten, wie dem Europäischen Emissionshandel, welche die externen Kosten von CO2-Emissionen internalisieren, Vorrang einzuräumen, da sie die effizientesten und schnellsten Emissionssenkungen ermöglichen. Ebenso ist eine erfolgreiche Klima- und Energiepolitik auf alle verfügbaren Technologien und Klimainnovationen angewiesen. Technologieoffenheit, beispielsweise auch im Bereich von Negativemissionstechnologien zur Abscheidung, Speicherung und Nutzung von CO2, ist eine Grundvoraussetzung, um den Transformationspfad zur Klimaneutralität erfolgreich beschreiten zu können.

Eine verantwortungsvolle Energiepolitik muss die Versorgungssicherheit gewährleisten können

Der russische Angriffskrieg auf die Ukraine hat die Energieimportabhängigkeit Deutschlands schonungslos aufgezeigt und veranschaulicht insbesondere die Gefahren einseitiger Abhängigkeiten. Auch der grundsätzlich richtige und wichtige Ausbau der erneuerbaren Energien birgt jedoch Herausforderungen für die Versorgungssicherheit. Einerseits liegen durch dezentralere Stromproduktion Produzenten und Konsumenten oftmals nicht mehr direkt beieinander, anderseits sind erneuerbare Energien stark wetterabhängig und deren Beitrag zur Stromversorgung entsprechend volatil.

Die Konrad-Adenauer-Stiftung beschäftigt sich mit einer Vielzahl von möglichen Instrumenten, die mit diesen Herausforderungen umzugehen versuchen und für das Gelingen der Energiewende von entscheidender Bedeutung sind. Die Aufgabenpalette reicht vom Ausbau und der Digitalisierung der Netze, einer Flexibilisierung des Strommarktdesigns und höherer Energieeffizienz bis hin zur Nutzung alternativer emissionsfreier Energiequellen über Sonne und Wind hinaus, wie etwa Biomasse oder Geothermie. Eine zentrale Rolle wird dabei besonders grüner – für den Markthochlauf potenziell auch blauer – Wasserstoff spielen, dies sowohl bei der Speicherung von Energie als auch bei der Energieversorgung von nicht oder nur schwer elektrifizierbaren Industrieprozessen.

Stabile Energiepreise sichern einen wettbewerbsfähigen Industriestandort und vermeiden Carbon Leakage

Für eine funktionierende soziale und ökologische Marktwirtschaft ist Deutschland als industriereiches Land auf stabile Energiepreise angewiesen. Energie- und Klimapolitik muss also auch bezahlbare Energiepreise für den Industriestandort Deutschland sichern. Andernfalls besteht die Gefahr, dass energieintensive Industrien und Unternehmen aufgrund der mangelnden Wettbewerbsfähigkeit in Regionen mit niedrigeren Klimastandards abwandern. In Summe wird durch sogenanntes Carbon Leakage, dies meint die Verlagerung von emissionsintensiven Prozessen in Weltregionen mit geringen Emissionskosten und Auflagen, zwar die nationale CO2-Bilanz besser, allerdings entstehen andernorts höhere CO2-Emissionen.

Sowohl aus klimapolitischen als auch aus wettbewerbspolitischen Gründen muss dies deshalb verhindert werden. Erfolgreiche Energie- und Klimapolitik kann folglich nur global gelingen, und eine ambitionierte Klimadiplomatie ist erforderlich, um die globalen Herausforderungen anzugehen und Emissionen nachhaltig zu reduzieren.

Klima- und Energiepolitik sollten im Sinne eines ganzheitlichen Ansatzes zusammen gedacht werden, wobei dem wechselseitigen (Spannungs-)verhältnis Rechnung getragen werden muss. Es bedarf folglich eines sorgsam durchdachten und immer wieder neu austarierten Balanceakts zwischen Klimaschutz, Versorgungssicherheit und Preisstabilität.

Internationale Büros und Programme

Energie- und Klimapolitik muss immer auch im globalen Zusammenhang betrachtet werden, denn der Klimawandel kennt keine nationalen Grenzen. Unser Handeln auf diesen Themenfeldern wirkt sich in vielerlei Hinsicht global aus, sodass es nicht staatlicher Alleingänge, sondern umfassender gemeinsamer Lösungen unter Beteiligung möglichst vieler Staaten bedarf. Mit unseren Energiesicherheits- und Klimawandelprogrammen versuchen wir dazu einen Beitrag zu leisten, indem wir den Dialog zu diesen Themen in mehreren Regionen der Welt fördern.

Internationale Energiesicherheits- und Klimawandelprogramme

Allie Caulfield / Flickr / CC BY 2.0 / Stefan Stahlberg

 

Im Pariser Klimaabkommen wurde der Rahmen für die notwendige Begrenzung der menschengemachten Erderwärmung festgesetzt. Die Erreichung dieses Ziels, das die Abkehr von fossilen Energieträgern einschließt, gilt als wichtiger Schritt auf dem Weg zu einer nachhaltigeren Lebensweise, verlangt aber allen relevanten Akteuren eine Menge ab. Insbesondere die Transformation des Energiesektors ohne Einbußen bei Wirtschaftlichkeit und gesellschaftlichem Wohlstand umzusetzen, stellt eine der großen Herausforderungen unserer Zeit dar.

Als Konrad-Adenauer-Stiftung wollen wir einen Beitrag dazu leisten, die im Pariser Klimaabkommen formulierten Ziele zu erreichen. Mit unseren vier Regionalprogrammen fördern wir daher seit 2015 den überregionalen Dialog zur Energie-, Klima- und Umweltpolitik mit der Absicht, für diese Themen in den entsprechenden Regionen stärker zu sensibilisieren, aktuelle Diskussionen zu begleiten und konkrete Projekte nachhaltigen Handelns in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft umzusetzen.

 

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Kooperationen

Um eine markt- und innovationsorientierte Strategie für Klimaneutralität zu fördern, hat die Konrad-Adenauer-Stiftung eine Kooperation mit EPICO Klimainnovation – Denkfabrik und Netzwerk für nachhaltige, marktbasierte und innovationsorientierte Klima- und Energiepolitik – geschlossen.

Kooperation mit EPICO Klimainnovation

 

Die Konrad-Adenauer-Stiftung pflegt seit dem Jahr 2021 eine Kooperation mit EPICO KlimaInnovation. Der ThinkTank hat es sich zum Ziel gesetzt, nachhaltige, markt- und innovationsorientierte Strategien für Klimaneutralität zu entwickeln und zu deren Umsetzung beizutragen. Ein Projekt ist das Herzstück der Kooperation: „Policy Accelerator for Climate Innovation“. Hierbei wurden klare Handlungsempfehlungen zu Schlüsselthemen der Energiepolitik erarbeitet, aber auch Zielbilder zur Erreichung von Klimaneutralität sind entstanden. Diese sollen in Zukunft über ein starkes Netzwerk in Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Gesellschaft in der Umsetzung vorangetrieben werden sollen.

 

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