Aux côtés de l'Europe et de l'Amérique du Nord, l'Amérique latine est l'une des régions les plus démocratiques au monde, ce qui fait d'elle un partenaire important de l'Allemagne dans la mise en place d'un ordre mondial multilatéral basé sur des règles établies. La fondation KAS coopère en toute confiance avec les États d'Amérique latine depuis plus de 60 ans ; ses 11 bureaux de la fondation et 3 projets régionaux lui permettent de cultiver des échanges étroits sur les thématiques que sont la démocratie, l'État de droit, la décentralisation et l'économie sociale de marché.
Aucune autre région du monde n'est aussi proche de l'Allemagne sur les plans historique, culturel et intellectuel que l'Amérique latine. Ce «partenariat naturel» avec cette région se reflète aussi dans le travail international de la KAS, lequel remonte à l'établissement des premiers bureaux de la Fondation au Venezuela et au Chili (en 1962).
L'Amérique latine a fort changé depuis les débuts de la coopération. À quelques rares exceptions, les pays de cette région ont aujourd'hui une constitution démocratique et fonctionnent selon les principes de l'économie de marché. Au début du millénaire, l'Amérique latine a connu une période de prospérité grâce aux revenus élevés dus au boom des matières premières, qui a réduit sensiblement la pauvreté dans de nombreux pays et conféré une plus grande assurance à la région sur la scène internationale. De nombreux défis sociaux et politiques, comme la corruption, les inégalités sociales, la défiance vis-à-vis des politiques et des institutions étatiques, ainsi que la violence extrême, n'ont pas disparu en dépit de l'essor économique. Aujourd'hui, alors que les années de prospérité économique sont passées.
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.
La KAS apporte son soutien à ses partenaires latino-américains pour relever ces défis politiques et sociaux. En Amérique latine, elle se consacre concrètement aux domaines d'activité suivants:
- Coopération avec les partis démocrates-chrétiens et d'autres partis situés au centre de l'échiquier politique
- Promotion de l'État de droit, lutte contre la corruption et processus de réforme constitutionnelle
- Dialogue institutionnel sur l'aménagement de la politique économique et sociale
- Contribution à la durabilité de structures et d'institutions démocratiques
- Conseil des gouvernements et des parlements
- Engagement pour la participation politique et les droits de l'homme
- Coopération avec des organisations de la société civile et des médias
- Promotion des processus de décentralisation
- Dialogue sur la politique environnementale, le changement climatique et la sécurité énergétique
- Dialogue sur la politique étrangère et la politique de sécurité dans la région, ainsi qu'avec l'Europe et l'Allemagne
Le travail des 13 bureaux de la fondation établis en Amérique latine est réparti sur trois régions définies par projet qui sont coordonnées depuis Berlin.
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.
Le Mexique et l'Amérique centrale
La région-projet Mexique et Amérique centrale est marquée, aux premiers abords, par une grande hétérogénéité. Le Mexique, membre du G20 et de l'OCDE, se distingue nettement des autres pays de cette sous-région du fait de sa taille et de sa force économique et constitue un acteur important également dans le contexte international. Le Costa Rica est fermement ancré dans la communauté de valeurs occidentale et est considéré, à l'instar du Panama, comme un interlocuteur politiquement stable et fiable pour l'Allemagne et l'Union européenne. Dans les pays du Triangle du Nord, au Guatemala, au Salvador et au Honduras, où la KAS est partiellement représentée, les défis sécuritaires et le thème de la migration dominent l’ordre du jour.
Les bureaux extérieurs de la Fondation Konrad Adenauer au Mexique, au Guatemala et au Costa Rica travaillent en étroite collaboration avec les institutions partenaires sur place pour renforcer la démocratie et les structures fondées sur l'État de droit, ainsi que pour promouvoir la participation active de la population indigène, des femmes et des jeunes à la politique et à la société. Le dialogue politique avec les partis proches de la KAS joue un rôle particulièrement important au Mexique et au Costa Rica. Outre les aspects nationaux, les bureaux s'occupent également de questions de coopération régionale telles que les migrations, la sécurité et le commerce extérieur, ainsi que des relations avec l'Europe et l'Allemagne.
Outre les activités dans ces domaines, les bureaux d'Amérique centrale suivent l'évolution politique de certains pays voisins. Le bureau du Guatemala suit les événements au Salvador. Le Costa Rica suit de près les événements au Nicaragua. De son côté, il est actif dans le pays voisin, le Panama. Le bureau du Mexique observe la situation politique à Cuba.
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.
Pays andins
Dans les pays andins que sont le Venezuela, l’Équateur, la Colombie, le Pérou et la Bolivie, la situation était très variable au cours de ces dernières années. Certaines bonnes nouvelles, comme les accords de paix historiques en Colombie, qui en 2016 ont mis fin de manière formelle à un conflit qui perdurait depuis six décennies avec la guérilla des FARC, contrastent avec les développements dramatiques dans le pays voisin, au Venezuela, qui se trouve dans une profonde crise humanitaire, politique et économique et qui est le théâtre de l'une des pires catastrophes du 21e siècle pour les réfugiés. Durant l'automne 2019, des manifestations sociales ont ébranlé de grandes parties de cette région, mettant en évidence combien la polarisation politique et le mécontentement entraîné par le manque de participation socio-économique divisent les sociétés des pays andins. En outre, la situation en matière de sécurité en Équateur en particulier est devenue de plus en plus critique. Au Venezuela, la répression de la population et en particulier de l’opposition se poursuit. Cela a été particulièrement évident lors des élections présidentielles de 2024, au cours desquelles le régime n’a pas reconnu le chef de l’opposition Edmundo González comme président élu et a emprisonné des milliers de personnes à la suite des manifestations.
Les bureaux de la fondation implantés dans l'espace andin, parmi lesquels comptent, outre les projets nationaux au Venezuela, en Équateur, en Colombie, au Pérou et en Bolivie, aussi le projet régional relatif à la « Participation politique des peuples indigènes », basé en Bolivie et celui du « Programme d'État de droit en Amérique latine », basé en Colombie travaillent dans leurs domaines d'action en étroite coopération avec des partenaires locaux issus des milieux politique, judiciaire et médiatique ainsi que de la société civile. Les bureaux de la Fondation se consacrent à des problématiques nationales spécifiques, comme la mise en pratique du processus de paix en Colombie, la gouvernance décentralisée au Pérou, faire face à la crise sécuritaire en Équateur, la promotion de la société civile au Venezuela ou le dialogue politique en Bolivie. Les projets régionaux basés dans les pays andins agissent, par contre, à une échelle englobant plusieurs pays et poursuivent des thématiques d'ordre supérieur, comme la promotion de l'État de droit, la participation politico-sociale des peuples indigènes, ou encore la confrontation au changement climatique. Depuis le milieu de l'année 2020, les bureaux de la Fondation établis dans les pays andins concentrent en outre leur attention sur les conséquences de la crise des réfugiés vénézuéliens, car les pays de l'espace andin ont jusque lors, en tant que voisins directs, accueilli la majeure partie des quelque sept millions de migrants, supportant donc la charge principale de l'exode massif des Vénézuéliens.
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.
Le Cône Sud
La région-projet du Cône Sud englobe l'Argentine, le Brésil, le Chili et l'Uruguay et rayonne aussi dans toute l'Amérique latine dans le cadre du projet régional sur le dialogue entre les partis politiques et la démocratie. En comparaison d'autres régions, celle-ci se caractérise par une relative stabilité politique. On peut toutefois y observer aussi une polarisation grandissante des sociétés. En dépit d'un niveau de développement élevé dans l'ensemble, on constate de nettes disparités régionales dans ces pays où les différences de revenus sont considérables. Le Chili, supposé stable, a été le théâtre en 2019 de manifestations violentes où la contestation portait surtout sur les inégalités sociales et l'exigence d'une nouvelle constitution. La nouvelle constitution a depuis été rédigée dans le cadre d’un processus participatif, mais n’a pas encore été adoptée. Le Brésil et l'Argentine jouent un rôle particulier en raison de leur taille et de leur puissance économique. Ces deux pays sont membres du G20, le groupe des vingt principaux pays industrialisés et émergents. Bien qu’il y ait une forte polarisation de la population dans les deux pays, d’importantes réformes économiques et sociales ont été engagées. Le Chili et l'Uruguay se distinguent par un engagement multilatéral permanent. Ces quatre pays sont des interlocuteurs importants pour l'Allemagne et l'Union européenne.
Les bureaux de la fondation implantés en Argentine, au Brésil et au Chili misent essentiellement sur le dialogue politique avec les partis et institutions partenaires présents sur place, dialogue portant aussi bien sur des problématiques nationales que sur les défis communs d'un monde de plus en plus interdépendant : outre le thème de la formation politique et différentes formes de dialogue pour les responsables politiques et la génération montante de responsables, aux niveaux national et communal, ce sont aussi des thématiques générales qui sont abordées, comme les relations commerciales, l'adaptation au changement climatique et le développement permanent de l'architecture régionale de sécurité. La conférence internationale sur la sécurité «Forte» qui se tient tous les ans au Brésil s'est désormais institutionnalisée dans l'agenda du programme régional.
Projets sélectionnés par notre département
Nous vous présentons des projets exclusifs et sélectionnés de notre département (le cas échéant en coopération avec d'autres départements ou des partenaires externes) dans l'aperçu ci-dessous.
